Quấy rối nơi làm việc (パワハラ) tại Nhật Bản — Quyền của bạn và cách báo cáo với tư cách lao động nước ngoài

Quấy rối nơi làm việc là bất hợp pháp tại Nhật Bản, và lao động nước ngoài có cùng sự bảo vệ pháp lý như người lao động Nhật Bản. Tuy nhiên, nhiều lao động SSW và nhân viên nước ngoài khác vẫn âm thầm chịu đựng vì không biết quyền của mình, sợ bị trả thù hoặc lo lắng về hậu quả đối với visa. Hướng dẫn này cung cấp cho bạn bức tranh đầy đủ về những gì được coi là quấy rối, quyền pháp lý, bằng chứng cần thu thập, nơi báo cáo và cách bảo vệ tình trạng visa trong tranh chấp.

Nếu bạn đang gặp phải quấy rối nơi làm việc, các bước đầu tiên quan trọng nhất là: bắt đầu ghi chép mọi việc bằng văn bản ngay lập tức, và liên hệ với đường dây tư vấn đa ngôn ngữ miễn phí để được tư vấn (よりそいホットライン 0120-279-338, miễn phí bằng 14 ngôn ngữ). Bạn không phải đối mặt với chuyện này một mình.

Tình trạng pháp lý của quấy rối nơi làm việc tại Nhật Bản

Cho đến tương đối gần đây, Nhật Bản có ít luật cụ thể chống lại quấy rối nơi làm việc ngoài các biện pháp dân sự chung. Những cải cách lớn trong thập kỷ qua đã thiết lập các lệnh cấm rõ ràng:

• Luật chống quấy rối quyền lực (パワハラ防止法): Các sửa đổi của 労働施策総合推進法 đã quy định việc ngăn ngừa quấy rối quyền lực là nghĩa vụ pháp lý của người sử dụng lao động. Có hiệu lực từ tháng 6 năm 2020 đối với doanh nghiệp lớn và tháng 4 năm 2022 đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ.
• Luật về quấy rối tình dục: 男女雇用機会均等法 cấm quấy rối tình dục và yêu cầu các biện pháp ngăn ngừa từ người sử dụng lao động.
• Luật về quấy rối thai sản: Cùng 男女雇用機会均等法 cấm quấy rối liên quan đến mang thai, sinh con và nghỉ chăm sóc con.
• Luật về quấy rối chăm sóc: 育児・介護休業法 cấm quấy rối liên quan đến chăm sóc gia đình.

Lao động nước ngoài có cùng sự bảo vệ pháp lý như người lao động Nhật Bản theo tất cả các luật này. Quốc tịch, tình trạng visa hay khả năng tiếng Nhật của bạn không làm giảm quyền của bạn.

Các loại quấy rối nơi làm việc

Luật pháp và thực tiễn doanh nghiệp Nhật Bản công nhận một số loại quấy rối nơi làm việc khác biệt:

• パワハラ (Quấy rối quyền lực / Pawa-hara): Lạm dụng quyền lực, thường bởi cấp trên
• セクハラ (Quấy rối tình dục / Seku-hara): Hành vi hoặc lời nói tình dục không mong muốn
• マタハラ (Quấy rối thai sản / Mata-hara): Quấy rối liên quan đến mang thai, sinh con hoặc nghỉ chăm sóc con
• パタハラ (Quấy rối phụ thai / Pata-hara): Quấy rối những người cha xin nghỉ chăm sóc con
• ケアハラ (Quấy rối chăm sóc / Kea-hara): Quấy rối liên quan đến chăm sóc gia đình
• モラハラ (Quấy rối tinh thần / Mora-hara): Lạm dụng tâm lý, thường tinh vi và kéo dài
• SOGIハラ (Quấy rối SOGI): Quấy rối dựa trên xu hướng tình dục hoặc bản dạng giới

Quấy rối quyền lực (パワハラ) — 6 mẫu hành vi

Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi Nhật Bản chính thức công nhận 6 mẫu hành vi quấy rối quyền lực. Nếu bạn gặp bất kỳ điều nào sau đây từ cấp trên hoặc người có quyền lực tại nơi làm việc đối với bạn, đó là hành vi quấy rối quyền lực theo luật.

Quấy rối tình dục (セクハラ)

Luật pháp Nhật Bản công nhận hai loại quấy rối tình dục chính:

対価型セクハラ

Khi hành vi hoặc mối quan hệ tình dục được gắn với kết quả việc làm — ví dụ: "nếu em đi hẹn hò với anh, anh sẽ cho em được thăng chức", hoặc "nếu em từ chối lời tán tỉnh của anh, anh sẽ sa thải em". Đây là hình thức bất hợp pháp rõ ràng nhất và thường là cơ sở cho cáo buộc hình sự.

環境型セクハラ

Khi hành vi tình dục tạo ra môi trường làm việc thù địch — bao gồm đụng chạm không mong muốn, đùa cợt hoặc nhận xét tình dục, hiển thị hình ảnh tình dục, lặp lại lời mời sau khi bị từ chối. Loại này không cần có hậu quả công việc rõ ràng để được coi là bất hợp pháp.

Quấy rối thai sản, chăm sóc và các loại khác

Quấy rối thai sản (マタハラ): Bao gồm từ chối các điều kiện hỗ trợ liên quan đến mang thai, ép nhân viên từ chức do mang thai hoặc sinh con, từ chối nghỉ chăm sóc con, đối xử bất lợi với các bà mẹ trở lại làm việc, giáng chức những người yêu cầu các quyền bảo vệ thai sản.

Quấy rối chăm sóc (ケアハラ): Bao gồm từ chối nghỉ chăm sóc gia đình, giáng chức những người yêu cầu giảm giờ làm để chăm sóc, ép người chăm sóc từ chức, từ chối linh hoạt cho nhu cầu chăm sóc.

Cả hai đều bất hợp pháp theo luật Nhật Bản và áp dụng bình đẳng cho lao động nước ngoài.

Cách lưu giữ bằng chứng

Bằng chứng mạnh là nền tảng của một khiếu nại thành công. Hãy bắt đầu ghi chép từ sự việc đầu tiên, ngay cả khi bạn chưa chắc chắn sẽ chính thức khiếu nại. Bạn luôn có thể chọn không nộp đơn sau này — nhưng nếu không có bằng chứng, bạn không thể chọn nộp đơn.

Nơi báo cáo — Các kênh miễn phí

Bạn có nhiều lựa chọn để báo cáo quấy rối nơi làm việc, từ các kênh nội bộ miễn phí đến cơ quan thực thi của chính phủ và kiện tụng dân sự.

1. Kênh khiếu nại nội bộ công ty (bước đầu được khuyến nghị)

Theo luật, tất cả các công ty Nhật Bản phải có một điểm liên hệ chỉ định để tiếp nhận khiếu nại quấy rối (相談窓口). Hãy hỏi bộ phận nhân sự hoặc kiểm tra sổ tay nhân viên. Việc nộp đơn nội bộ trước thường được yêu cầu trước khi có hành động bên ngoài.

2. よりそいホットライン — Tư vấn điện thoại đa ngôn ngữ miễn phí

Điện thoại: 0120-279-338 (miễn phí). Có sẵn 24/7 bằng 14 ngôn ngữ bao gồm tiếng Anh, tiếng Việt, tiếng Trung, tiếng Tagalog, tiếng Thái, tiếng Tây Ban Nha, tiếng Bồ Đào Nha, tiếng Indonesia, tiếng Nepal, và nhiều ngôn ngữ khác. Các tư vấn viên được đào tạo có thể tư vấn cho bạn bằng ngôn ngữ mẹ đẻ. Đây thường là cuộc gọi đầu tiên tốt nhất cho lao động nước ngoài chưa biết bắt đầu từ đâu.

3. Trung tâm tư vấn đa ngôn ngữ cho lao động nước ngoài

Do Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi điều hành. Cung cấp tư vấn miễn phí về các vấn đề luật lao động bao gồm quấy rối. Hỗ trợ đa ngôn ngữ thay đổi theo địa điểm. Xem hướng dẫn Đường dây tư vấn lao động của chúng tôi để biết chi tiết liên hệ đầy đủ.

4. 労働基準監督署

Cơ quan thực thi của chính phủ đối với các vi phạm luật lao động. Xử lý các trường hợp ăn cắp tiền lương, làm thêm giờ bất hợp pháp, điều kiện làm việc nguy hiểm và quấy rối nghiêm trọng. Có thể điều tra người sử dụng lao động và yêu cầu hành động khắc phục. Tìm văn phòng địa phương của bạn trên trang web của Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi.

5. 総合労働相談コーナー

Đặt tại mỗi Cục Lao động Tỉnh. Cung cấp hòa giải miễn phí (あっせん) giữa bạn và người sử dụng lao động. Nhanh hơn so với kiện tụng; kết quả không có giá trị ràng buộc về mặt pháp lý nhưng thường thành công.

6. Cảnh sát (trong các trường hợp bạo lực thể chất hoặc hành vi tội phạm)

Tấn công tình dục, bạo lực thể chất, đe dọa và trộm cắp là các tội phạm nên được báo cáo cho cảnh sát, bất kể bối cảnh nơi làm việc.

7. 労働審判 / Kiện tụng dân sự

Đối với khiếu nại đòi bồi thường, 労働審判 là quá trình tòa án có cấu trúc cho các tranh chấp lao động cá nhân (thường được giải quyết trong 3 phiên điều trần qua 3–6 tháng). Kiện tụng dân sự là phương án cuối cùng. Cả hai đều yêu cầu đại diện pháp lý; 法テラス (0570-078374) có thể kết nối những người lao động đủ điều kiện về tài chính với hỗ trợ pháp lý hợp lý.

Bảo vệ visa trong tranh chấp

Nhiều lao động nước ngoài giữ im lặng về quấy rối vì họ sợ hậu quả đối với visa. Thực tế:

• Việc báo cáo quấy rối không trực tiếp ảnh hưởng đến tình trạng visa của bạn. Visa gắn liền với việc làm của bạn, không phụ thuộc vào việc bạn có nộp đơn khiếu nại hay không.
• Việc người sử dụng lao động trả thù là bất hợp pháp. Nếu bạn bị sa thải hoặc bị đối xử tệ hơn vì đã báo cáo quấy rối, bản thân điều này là một hành vi bất hợp pháp riêng biệt.
• Thời gian ân hạn 3 tháng áp dụng trong hầu hết các trường hợp SSW nếu bạn mất việc. Bạn có thể ở lại Nhật Bản hợp pháp và tìm một nhà tuyển dụng mới trong cùng lĩnh vực SSW.
• 登録支援機関 của bạn có nghĩa vụ pháp lý phải giúp bạn. Họ được yêu cầu hỗ trợ với các vấn đề tại nơi làm việc và tìm việc làm mới.
• Cục Quản lý Xuất nhập cảnh không trừng phạt người giữ visa vì đã báo cáo lạm dụng tại nơi làm việc. Việc báo cáo là quyền pháp lý của bạn.

Những điều KHÔNG nên làm

Câu hỏi thường gặp

Tóm tắt

Quấy rối nơi làm việc là một trong những điều gây tổn hại nhất có thể xảy ra với cuộc sống của một lao động nước ngoài tại Nhật Bản — và nó cũng hoàn toàn bất hợp pháp. Biết quyền của mình, ghi chép bằng chứng và sử dụng các kênh báo cáo miễn phí có sẵn cho bạn là con đường dẫn đến một nơi làm việc an toàn hơn, dù là tại nhà tuyển dụng hiện tại hay tiếp theo của bạn. Bạn không đơn độc, và luật pháp đứng về phía bạn.