Gangguan di tempat kerja adalah haram di Jepun, dan pekerja asing mempunyai perlindungan undang-undang yang sama seperti pekerja Jepun. Namun, ramai pekerja SSW dan pekerja asing lain menanggung penderaan dalam diam kerana mereka tidak tahu hak mereka, takut tindakan balas, atau bimbang tentang akibat visa. Panduan ini memberi anda gambaran lengkap tentang apa yang dikira sebagai gangguan, hak undang-undang anda, bukti yang perlu dikumpulkan, di mana untuk melaporkan, dan cara melindungi status visa anda semasa pertikaian.
Jika anda sedang mengalami gangguan di tempat kerja, langkah pertama yang paling penting ialah: mula mendokumentasikan segala-galanya secara bertulis dengan segera, dan hubungi talian perundingan berbilang bahasa percuma untuk nasihat (Yorisoi Hotline 0120-279-338, percuma dalam 14 bahasa). Anda tidak perlu menanganinya seorang diri.
Status Undang-undang Gangguan Tempat Kerja di Jepun
Sehingga kebelakangan ini, Jepun mempunyai undang-undang khusus yang terhad terhadap gangguan tempat kerja melebihi remedi undang-undang sivil umum. Pembaharuan utama dalam dekad yang lalu telah mewujudkan larangan eksplisit:
- Undang-undang gangguan kuasa (パワハラ防止法): Pindaan kepada Akta Promosi Langkah-langkah Buruh (労働施策総合推進法) menjadikan pencegahan gangguan kuasa oleh majikan sebagai obligasi undang-undang. Berkuatkuasa dari Jun 2020 untuk syarikat besar dan April 2022 untuk perusahaan kecil dan sederhana.
- Undang-undang gangguan seksual: Akta Peluang Pekerjaan Saksama (男女雇用機会均等法) melarang gangguan seksual dan menghendaki langkah pencegahan oleh majikan.
- Undang-undang gangguan keibuan: Akta Peluang Pekerjaan Saksama yang sama melarang gangguan berkaitan kehamilan, kelahiran, dan cuti penjagaan anak.
- Undang-undang gangguan penjagaan: Akta Cuti Penjagaan Anak dan Keluarga melarang gangguan berkaitan penjagaan keluarga.
Semua majikan di Jepun, tidak kira saiz, mesti: mempunyai polisi anti-gangguan yang jelas, melantik titik hubungan untuk aduan, menyiasat aduan dengan betul, mengambil tindakan pembetulan terhadap pengganggu, dan melindungi pengadu daripada tindakan balas.
Pekerja asing mempunyai perlindungan undang-undang yang sama seperti pekerja Jepun di bawah semua undang-undang ini. Kewarganegaraan, status visa, atau kebolehan bahasa Jepun anda tidak mengurangkan hak anda.
Jenis Gangguan di Tempat Kerja
Undang-undang Jepun dan amalan korporat mengenali beberapa jenis gangguan tempat kerja yang berbeza:
- パワハラ (Gangguan Kuasa / Pawa-hara): Penyalahgunaan kuasa, biasanya oleh pegawai atasan
- セクハラ (Gangguan Seksual / Seku-hara): Kelakuan atau komen seksual yang tidak diingini
- マタハラ (Gangguan Keibuan / Mata-hara): Gangguan berkaitan kehamilan, kelahiran, atau cuti penjagaan anak
- パタハラ (Gangguan Kebapaan / Pata-hara): Gangguan terhadap bapa yang mengambil cuti penjagaan anak
- ケアハラ (Gangguan Penjagaan / Kea-hara): Gangguan berkaitan penjagaan keluarga
- モラハラ (Gangguan Moral / Mora-hara): Penderaan psikologi, selalunya halus dan berterusan
- SOGIハラ (Gangguan SOGI): Gangguan berdasarkan orientasi seksual atau identiti gender
Gangguan Kuasa (パワハラ) — 6 Corak
Kementerian Kesihatan, Buruh dan Kebajikan Jepun secara rasmi mengenali 6 corak gangguan kuasa. Jika anda mengalami mana-mana daripada ini daripada pegawai atasan atau orang yang mempunyai kuasa di tempat kerja ke atas anda, ia merupakan gangguan kuasa di bawah undang-undang.
Corak 1: Serangan fizikal (身体的な攻撃) — Memukul, menendang, melemparkan objek, atau apa-apa keganasan fizikal. Sentiasa haram.
Corak 2: Serangan mental (精神的な攻撃) — Memalukan, menghina, bahasa mengancam, kritikan awam yang bertujuan untuk merendahkan, teguran keras berulang yang jauh melebihi keperluan situasi.
Corak 3: Pengasingan (人間関係からの切り離し) — Mengabaikan anda, mengecualikan anda daripada aktiviti atau mesyuarat pasukan, mengarahkan rakan sekerja supaya tidak bercakap dengan anda, mengasingkan anda secara fizikal (menugaskan anda untuk bekerja sendirian jauh dari yang lain).
Corak 4: Permintaan berlebihan (過大な要求) — Menugaskan beban kerja yang mustahil, memerlukan tugas jauh melebihi peranan anda, menuntut anda bekerja melebihi waktu undang-undang secara kerap, memerlukan tugas yang tidak berkaitan dengan deskripsi kerja anda.
Corak 5: Kekurangan kerja / permintaan tidak mencukupi (過小な要求) — Mengeluarkan kerja yang bermakna, menugaskan hanya tugas-tugas remeh jauh di bawah peranan anda, enggan memberi kerja, kurang menggunakan anda dengan sengaja untuk menolak anda berhenti.
Corak 6: Pencerobohan privasi (個の侵害) — Bertanya soalan peribadi yang tidak sesuai, menuntut akses kepada maklumat peribadi (rekod perubatan, situasi keluarga, agama), menyebarkan maklumat peribadi tanpa kebenaran.
Gangguan Seksual (セクハラ)
Undang-undang Jepun mengenali dua jenis utama gangguan seksual:
Gangguan seksual bersyarat (対価型セクハラ)
Apabila kelakuan atau hubungan seksual dikaitkan dengan hasil pekerjaan — contohnya, "jika anda keluar dengan saya, saya akan beri anda kenaikan pangkat", atau "jika anda menolak ajakan saya, saya akan pecat anda". Ini adalah bentuk yang paling jelas haram dan selalunya menjadi asas untuk pertuduhan jenayah juga.
Gangguan seksual persekitaran (環境型セクハラ)
Apabila kelakuan seksual mewujudkan persekitaran kerja yang bermusuhan — termasuk sentuhan yang tidak diingini, jenaka atau komen seksual, memaparkan imej seksual, jemputan berulang selepas penolakan. Ini tidak memerlukan akibat pekerjaan eksplisit untuk menjadi haram.
Undang-undang gangguan seksual terpakai tanpa mengira jantina pengganggu atau mangsa. Gangguan sesama jantina, gangguan berdasarkan orientasi seksual, dan gangguan oleh rakan sekerja (bukan hanya pegawai atasan) semuanya dilindungi.
Gangguan Keibuan, Penjagaan, dan Lain-lain
Gangguan keibuan (マタハラ): Termasuk menolak penyesuaian berkaitan kehamilan, menekan pekerja untuk meletakkan jawatan kerana kehamilan atau kelahiran, menafikan cuti penjagaan anak, melayan ibu yang kembali dengan tidak menggalakkan, menurunkan pangkat pekerja yang meminta perlindungan keibuan.
Gangguan penjagaan (ケアハラ): Termasuk menolak cuti penjagaan keluarga, menurunkan pangkat pekerja yang meminta waktu yang dikurangkan untuk penjagaan, menekan penjaga untuk meletakkan jawatan, menafikan fleksibiliti untuk keperluan penjagaan.
Kedua-duanya haram di bawah undang-undang Jepun dan terpakai kepada pekerja asing secara saksama.
Cara Mendokumentasikan Bukti
Bukti yang kuat adalah asas aduan yang berjaya. Mula mendokumentasikan dari insiden pertama, walaupun anda belum pasti sama ada anda akan membuat aduan rasmi. Anda sentiasa boleh memilih untuk tidak memfailkan kemudian — tetapi jika anda tidak mempunyai bukti, anda tidak boleh memilih untuk memfailkan.
Simpan jurnal insiden bertarikh
Tulis setiap insiden secepat mungkin selepas ia berlaku. Sertakan: tarikh dan masa tepat, lokasi, siapa yang hadir (saksi), apa yang dikatakan (petik dengan tepat jika boleh), apa yang dilakukan, reaksi anda, sebarang kesan yang kelihatan (anda menangis, anda tidak boleh tidur, anda memerlukan rawatan perubatan). Simpan pada peranti peribadi anda, bukan peranti syarikat.
Simpan komunikasi bertulis
Tangkap skrin atau simpan: mesej LINE/teks yang mengganggu, e-mel, mesej sembang dalaman (Slack, Teams). Simpan dengan cap masa kelihatan. Jika dokumen mungkin hilang, tangkap kedua-dua kandungan dan konteks sekeliling (penghantar, saluran, tarikh).
Rakaman audio (sah di Jepun)
Di Jepun, merakam perbualan yang anda sertai biasanya sah dan boleh diterima sebagai bukti (anda tidak memerlukan kebenaran pihak lain untuk merakam perbualan yang anda sertai). Banyak telefon pintar mempunyai aplikasi memo suara. Simpan rakaman dalam storan awan sebagai sandaran.
Foto bukti fizikal
Jika anda mempunyai kecederaan yang kelihatan, ambil foto dengan tarikh ditunjukkan. Jika barang peribadi rosak atau dicuri di tempat kerja, ambil foto kerosakan. Jika anda menerima rawatan perubatan akibat gangguan, simpan rekod perubatan.
Kenal pasti dan dekati saksi
Rakan sekerja yang menyaksikan insiden mungkin sanggup menyokong aduan anda. Catat nama mereka. Jika mereka juga diganggu, mereka mungkin sanggup memfailkan aduan bersama. Berhati-hati apabila mendekati saksi berpotensi terlalu awal — lakukan selepas anda mengumpulkan bukti awal.
Tempat untuk Melaporkan — Saluran Percuma
Anda mempunyai pelbagai pilihan untuk melaporkan gangguan tempat kerja, daripada saluran dalaman percuma kepada penguatkuasaan kerajaan kepada litigasi sivil.
1. Saluran aduan dalaman syarikat (langkah pertama yang disyorkan)
Mengikut undang-undang, semua syarikat Jepun mesti mempunyai titik hubungan aduan gangguan yang dilantik (相談窓口). Tanya HR atau semak buku panduan pekerja anda. Memfailkan secara dalaman terlebih dahulu selalunya diperlukan sebelum tindakan luaran.
2. Yorisoi Hotline (よりそいホットライン) — Perundingan Telefon Berbilang Bahasa Percuma
Telefon: 0120-279-338 (percuma). Tersedia 24/7 dalam 14 bahasa termasuk Inggeris, Vietnam, Cina, Tagalog, Thai, Sepanyol, Portugis, Indonesia, Nepal, dan banyak lagi. Kaunselor terlatih boleh menasihati anda dalam bahasa ibunda anda. Ini selalunya panggilan pertama terbaik untuk pekerja asing yang tidak pasti dari mana untuk bermula.
3. Pusat Perundingan Berbilang Bahasa Pekerja Asing
Dikendalikan oleh Kementerian Kesihatan, Buruh dan Kebajikan. Menyediakan perundingan percuma mengenai isu undang-undang buruh termasuk gangguan. Sokongan berbilang bahasa berbeza mengikut lokasi. Lihat panduan Talian Perundingan Buruh kami untuk butiran hubungan penuh.
4. Pejabat Pemeriksaan Standard Buruh (労働基準監督署)
Badan penguatkuasaan kerajaan untuk pelanggaran undang-undang buruh. Mengendalikan kecurian gaji, kerja lebih masa haram, keadaan kerja berbahaya, dan kes gangguan serius. Boleh menyiasat majikan dan mengarahkan tindakan pembetulan. Cari pejabat tempatan anda di laman web Kementerian Kesihatan, Buruh dan Kebajikan.
5. Sudut Perundingan Buruh Komprehensif (総合労働相談コーナー)
Terletak di setiap Biro Buruh Wilayah. Menyediakan pengantaraan percuma (あっせん) antara anda dan majikan. Lebih cepat daripada litigasi; hasil tidak mengikat secara undang-undang tetapi selalunya berjaya.
6. Polis (dalam kes keganasan fizikal atau perbuatan jenayah)
Serangan seksual, keganasan fizikal, ancaman, dan kecurian adalah jenayah yang harus dilaporkan kepada polis, tanpa mengira konteks tempat kerja.
7. Tribunal Buruh / Litigasi Sivil
Untuk tuntutan ganti rugi, Tribunal Buruh (労働審判) ialah proses mahkamah berstruktur untuk pertikaian buruh individu (biasanya diselesaikan dalam 3 perbicaraan dalam tempoh 3–6 bulan). Litigasi sivil tersedia sebagai pilihan terakhir. Kedua-duanya memerlukan perwakilan undang-undang; 法テラス (0570-078374) boleh menghubungkan pekerja yang layak kewangan dengan bantuan undang-undang yang berpatutan.
Mencari Tempat Kerja Baru yang Menghormati?
Jika kerja semasa anda tidak selamat, kami boleh membantu anda mencari majikan SSW baru yang menghormati undang-undang buruh Jepun. TreeGlobalPartners bekerja dengan majikan yang disahkan merentasi pelbagai bidang. Perkhidmatan penempatan kami sepenuhnya percuma untuk pekerja asing.
Cari Tempat Kerja yang Lebih Baik →Perlindungan Visa Semasa Pertikaian
Ramai pekerja asing berdiam diri tentang gangguan kerana mereka takut akibat visa. Realitinya:
- Melaporkan gangguan tidak menjejaskan status visa anda secara langsung. Visa terikat dengan pekerjaan anda, bukan dengan sama ada anda telah membuat aduan.
- Tindakan balas oleh majikan adalah haram. Jika anda dipecat atau dilayan lebih buruk kerana melaporkan gangguan, ini sendiri merupakan perbuatan haram yang berasingan.
- Tempoh tangguh 3 bulan terpakai dalam kebanyakan kes SSW jika anda kehilangan kerja. Anda boleh tinggal secara sah di Jepun dan mencari majikan baru dalam bidang SSW yang sama.
- Organisasi sokongan berdaftar anda (登録支援機関) mempunyai kewajipan undang-undang untuk membantu anda. Mereka diperlukan untuk membantu dengan masalah tempat kerja dan mencari pekerjaan baru.
- Agensi Perkhidmatan Imigresen tidak menghukum pemegang visa kerana melaporkan penderaan tempat kerja. Melaporkan adalah hak undang-undang anda.
Jika anda bimbang tentang implikasi visa, hubungi organisasi sokongan berdaftar anda dahulu, atau hubungi Yorisoi Hotline (0120-279-338) untuk perundingan percuma dalam bahasa anda. TGP juga boleh memberikan bimbingan tentang situasi khusus anda.
Apa yang TIDAK Perlu Dilakukan
Jangan tandatangan dokumen di bawah tekanan. Terutamanya jangan tandatangan surat peletakan jawatan (退職届) di bawah ancaman atau paksaan. Jika ditekan, minta untuk membawa pulang dokumen untuk semakan. Peletakan jawatan di bawah tekanan boleh dicabar tetapi ia jauh lebih sukar daripada enggan menandatangani pada mulanya.
Jangan melawan secara fizikal. Walaupun anda diserang secara fizikal, melawan boleh mengakibatkan pertuduhan jenayah terhadap anda. Dokumentasikan dan laporkan sebaliknya.
Jangan menderita dalam diam. Lebih lama gangguan berterusan tanpa tindakan, lebih sukar untuk diatasi. Kerosakan kesihatan mental dan fizikal boleh menjadi serius dan berpanjangan.
Jangan berhenti sebelum anda mempunyai pelan. Jika situasi anda tidak selamat, meninggalkannya dengan segera mungkin perlu. Tetapi jika anda boleh menunggu, mendapatkan kerja seterusnya (atau pelan keluar dengan organisasi sokongan) sebelum meletakkan jawatan adalah lebih baik untuk visa dan kewangan anda.
Jangan berikan bukti kepada pengganggu. Jangan kongsikan dokumentasi anda dengan orang yang mengganggu anda. Jangan simpan bukti pada peranti syarikat yang boleh diakses oleh syarikat.
Soalan Lazim
Ringkasan
- Gangguan tempat kerja adalah haram di Jepun dan pekerja asing mempunyai perlindungan undang-undang yang sama seperti pekerja Jepun
- Undang-undang gangguan kuasa (パワハラ防止法) memerlukan semua majikan untuk mencegah dan menangani gangguan, berkuatkuasa sejak 2020 (besar) / 2022 (PKS)
- 6 corak gangguan kuasa: serangan fizikal, serangan mental, pengasingan, permintaan berlebihan, kekurangan kerja, pencerobohan privasi
- Gangguan seksual (セクハラ) termasuk bentuk bersyarat (kerja terikat dengan kelakuan seksual) dan persekitaran (persekitaran kerja yang bermusuhan)
- Jenis lain: keibuan (マタハラ), kebapaan (パタハラ), penjagaan (ケアハラ), moral (モラハラ), gangguan SOGI
- Dokumentasikan segala-galanya: jurnal bertarikh, tangkapan skrin, rakaman audio (sah jika anda peserta), foto, saksi, rekod perubatan
- Saluran pelaporan: aduan dalaman → Yorisoi Hotline 0120-279-338 (percuma, 14 bahasa) → Pejabat Pemeriksaan Standard Buruh → Sudut Perundingan Buruh Komprehensif → Polis (untuk jenayah) → Tribunal Buruh
- Perlindungan visa: melaporkan tidak menjejaskan status anda; tindakan balas adalah haram; tempoh tangguh 3 bulan terpakai jika anda kehilangan kerja; organisasi sokongan mesti membantu
- Jangan: tandatangan di bawah tekanan, melawan secara fizikal, menderita dalam diam, berhenti tanpa pelan, berikan bukti kepada pengganggu
- TreeGlobalPartners boleh membantu anda mencari majikan SSW baru yang menghormati undang-undang buruh Jepun — penempatan percuma untuk pekerja asing
Gangguan tempat kerja adalah salah satu perkara yang paling merosakkan yang boleh berlaku kepada kehidupan pekerja asing di Jepun — dan ia juga sepenuhnya haram. Mengetahui hak anda, mendokumentasikan bukti, dan menggunakan saluran pelaporan percuma yang tersedia kepada anda adalah jalan ke tempat kerja yang lebih selamat, sama ada di majikan semasa anda atau seterusnya. Anda tidak keseorangan, dan undang-undang berada di pihak anda.
Cari Tempat Kerja yang Selamat dan Menghormati Melalui TreeGlobalPartners
Jika anda telah memutuskan tempat kerja semasa anda tidak selamat, kami boleh membantu anda mencari majikan SSW yang disahkan yang mengikuti undang-undang buruh Jepun. Perkhidmatan penempatan kami sepenuhnya percuma untuk pekerja asing. Kami fokus pada penempatan jangka panjang dengan majikan yang melayan pekerja dengan baik.
Cari Kerja yang Lebih Baik →Penafian: Maklumat dalam artikel ini adalah tepat setakat Mei 2026 dan berdasarkan Akta Promosi Langkah-langkah Buruh Jepun, Akta Peluang Pekerjaan Saksama, Akta Cuti Penjagaan Anak dan Keluarga, Akta Standard Buruh, dan peraturan berkaitan yang sedang berkuatkuasa. Tafsiran undang-undang khusus mungkin berbeza mengikut kes. Untuk situasi individu, rujuk peguam buruh yang berkelayakan (弁護士), Kementerian Kesihatan, Buruh dan Kebajikan, atau hubungi Yorisoi Hotline (0120-279-338). Artikel ini adalah untuk tujuan maklumat umum sahaja dan tidak merupakan nasihat undang-undang.