Đường dây tư vấn lao động và các nguồn hỗ trợ tại Nhật Bản — Hướng dẫn toàn diện cho lao động nước ngoài

Khi có vấn đề xảy ra ở nơi làm việc — lương không được trả, tăng ca bất hợp pháp, đối xử bất công hoặc bị sa thải đột ngột — thách thức đầu tiên đối với nhiều lao động nước ngoài tại Nhật Bản chỉ đơn giản là không biết phải tìm đến đâu. Nhật Bản có một mạng lưới các nguồn tư vấn miễn phí, được chính phủ hỗ trợ, được thiết kế đặc biệt để giúp người lao động trong những tình huống này, nhưng hầu hết lao động nước ngoài chưa từng nghe đến.

Rào cản ngôn ngữ khiến vấn đề trở nên tệ hơn. Ngay cả những người lao động biết mình có quyền cũng thường do dự không dám hành động vì không chắc liệu các dịch vụ có hỗ trợ ngôn ngữ của họ hay không, lo sợ chủ lao động phát hiện ra họ đã tìm kiếm sự giúp đỡ, hoặc không biết tình huống của mình có đủ nghiêm trọng để báo cáo hay không. Đây là những lo lắng hoàn toàn có thể hiểu được — và bài viết này sẽ giải đáp tất cả.

Các nguồn tư vấn được mô tả dưới đây miễn phí, chính thức và dành cho tất cả người lao động tại Nhật Bản, bất kể quốc tịch hay tình trạng visa. Bạn không cần phải là công dân Nhật Bản để sử dụng chúng. Bạn không cần biết tiếng Nhật để tiếp cận nhiều trong số này. Và trong hầu hết các trường hợp, bạn có thể tư vấn ẩn danh mà chủ lao động không bao giờ biết.

Văn phòng Thanh tra Tiêu chuẩn Lao động (労働基準監督署 / 労基署)

Văn phòng Thanh tra Tiêu chuẩn Lao động (労働基準監督署, thường được gọi là 労基署 / roki-sho) là cơ quan chính phủ tiền tuyến chịu trách nhiệm thực thi Luật Tiêu chuẩn Lao động của Nhật Bản. Đây là một trong những nguồn hỗ trợ mạnh nhất dành cho người lao động gặp phải vi phạm pháp luật lao động.

Những vấn đề được xử lý

• Lương chưa được trả và khấu trừ lương trái phép
• Vi phạm quy định làm thêm giờ (bao gồm tăng ca không được trả lương / サービス残業)
• Vi phạm điều kiện làm việc được ghi trong hợp đồng lao động
• Sa thải bất hợp pháp và sa thải không có thông báo hoặc trợ cấp thôi việc đúng hạn
• Không cung cấp bản thông báo điều kiện làm việc bằng văn bản (労働条件通知書)
• Làm giả hồ sơ giờ làm việc
• Che giấu tai nạn lao động (労災) hoặc không nộp đơn xin bồi thường công nhân

Cách liên hệ

• Trực tiếp: Đến văn phòng trong giờ làm việc (thường là ngày thường 8:30–17:15). Không cần hẹn trước cho các buổi tư vấn.
• Biểu mẫu trực tuyến: Nộp báo cáo qua trang web của Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi (MHLW). Tìm kiếm "労働基準監督署 申告" trên trang web MHLW.
• Điện thoại: Gọi trực tiếp đến văn phòng. Tìm số điện thoại văn phòng địa phương của bạn trên trang web MHLW.

Điều gì xảy ra sau khi bạn nộp đơn

Sau khi nhận được khiếu nại, thanh tra lao động (労働基準監督官) thường sẽ tiến hành kiểm tra tại nơi làm việc. Nếu vi phạm được xác nhận, văn phòng có thể:

• Ban hành lệnh chỉnh sửa (是正勧告) yêu cầu chủ lao động khắc phục vi phạm trong thời hạn nhất định
• Tiến hành kiểm tra tiếp theo để xác nhận tuân thủ
• Chuyển các vụ nghiêm trọng cho công tố viên để truy tố hình sự (điều này tương đối hiếm nhưng xảy ra trong các trường hợp nghiêm trọng về trộm lương hoặc che giấu tai nạn lao động)

Để tìm 労働基準監督署 tại địa phương, tìm kiếm: "労働基準監督署 + [tên thành phố của bạn]" trên bất kỳ công cụ tìm kiếm nào của Nhật Bản. MHLW duy trì danh mục đầy đủ trên trang web của mình.

Đường dây miễn phí — 労働条件相談ほっとライン: 0120-811-610

労働条件相談ほっとライン (Đường dây Tư vấn Điều kiện Lao động) là dịch vụ tư vấn điện thoại miễn phí do Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi vận hành. Nó được thiết kế đặc biệt để tiếp cận ngoài giờ làm việc thông thường — khi người lao động có thể gọi mà không có chủ lao động ở gần.

Hỗ trợ đa ngôn ngữ

Đường dây này hỗ trợ 14 ngôn ngữ, khiến nó trở thành một trong những nguồn tiếp cận dễ dàng nhất cho lao động nước ngoài. Các ngôn ngữ có sẵn bao gồm:

• Tiếng Việt (ベトナム語)
• Tiếng Trung (中国語)
• Tiếng Filipino / Tagalog (フィリピン語)
• Tiếng Indonesia (インドネシア語)
• Tiếng Nepal (ネパール語)
• Tiếng Miến Điện / Myanmar (ミャンマー語)
• Tiếng Sinhala (シンハラ語)
• Và một số ngôn ngữ khác bao gồm tiếng Anh, tiếng Bồ Đào Nha, tiếng Tây Ban Nha, tiếng Hàn, tiếng Thái và tiếng Khmer

Cách sử dụng tốt nhất đường dây này

• Câu hỏi ban đầu khi bạn không chắc điều đang xảy ra với mình có phải là bất hợp pháp không
• Quyết định có nên nộp đơn khiếu nại chính thức với 労働基準監督署 hay không
• Được hướng dẫn chung về quyền lợi của bạn ngoài giờ làm việc
• Nói chuyện bí mật với ai đó trước khi thực hiện các bước tiếp theo

Góc tư vấn lao động tổng hợp (総合労働相談コーナー)

Mỗi tỉnh thành ở Nhật Bản đều có Góc tư vấn lao động tổng hợp (総合労働相談コーナー) nằm trong Cục Lao động tỉnh (都道府県労働局). Các văn phòng này xử lý nhiều loại tranh chấp lao động cá nhân và cung cấp dịch vụ tư vấn một cửa miễn phí.

Các dịch vụ chính

• Tư vấn lao động chung cho bất kỳ vấn đề nào liên quan đến công việc
• Giới thiệu đến chuyên gia hoặc cơ quan thẩm quyền phù hợp
• Dịch vụ hòa giải miễn phí (あっせん / conciliation) — người hòa giải trung lập giúp người lao động và chủ lao động đạt được thỏa thuận tự nguyện

Ai có thể sử dụng

Bất kỳ ai làm việc tại Nhật Bản đều có thể sử dụng dịch vụ này, bất kể tình trạng việc làm hay tư cách đoàn viên. Bạn không cần phải là đoàn viên công đoàn. Tư vấn không hẹn trước được chấp nhận trong giờ làm việc.

Cửa sổ tư vấn MHLW dành cho lao động nước ngoài (外国人向け相談窓口)

Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi duy trì một trang web chuyên biệt liệt kê các dịch vụ tư vấn đa ngôn ngữ dành riêng cho lao động nước ngoài tại Nhật Bản. Đây là điểm khởi đầu tốt nhất nếu bạn muốn tìm kiếm sự giúp đỡ bằng ngôn ngữ của mình.

URL: https://www.check-roudou.mhlw.go.jp/soudan/foreigner.html

Trang này sắp xếp các dịch vụ đa ngôn ngữ có sẵn theo ngôn ngữ, giúp dễ dàng tìm kiếm nguồn hỗ trợ phù hợp cho tình huống của bạn.

FRESC — Trung tâm Hỗ trợ Toàn diện cho Lao động Nước ngoài

FRESC (外国人在留支援センター) là trung tâm hỗ trợ toàn diện được vận hành với sự hỗ trợ của chính phủ, cung cấp tư vấn viên đa ngôn ngữ cho lao động và cư dân nước ngoài tại Nhật Bản. Các dịch vụ bao gồm việc làm, nhập cư và cuộc sống hàng ngày.

Công đoàn lao động cộng đồng (合同労組 / ユニオン)

Công đoàn lao động cộng đồng (合同労働組合, thường chỉ gọi là ユニオン / union) là các công đoàn độc lập mà bất kỳ người lao động nào cũng có thể gia nhập cá nhân, bất kể nơi làm việc hay công ty có công đoàn nội bộ hay không. Đây là một trong những nguồn hỗ trợ thực tế và mạnh mẽ nhất dành cho người lao động đang đối mặt với vi phạm.

Thông tin quan trọng về công đoàn cộng đồng

• Bất kỳ ai cũng có thể gia nhập cá nhân — bạn không cần đồng nghiệp cùng gia nhập, và công ty của bạn không cần phải có công đoàn nội bộ
• Khi bạn là đoàn viên, bạn có quyền thương lượng tập thể (団体交渉権)
• Chủ lao động của bạn bị pháp luật yêu cầu phải phản hồi yêu cầu thương lượng của công đoàn (団体交渉申し入れ) — từ chối mà không có lý do chính đáng là hành vi lao động không công bằng (不当労働行為)
• Công đoàn có thể thương lượng thay mặt bạn về lương chưa trả, sa thải bất hợp pháp, quấy rối và nhiều vấn đề khác
• Một số công đoàn cộng đồng có nhân viên hoặc tình nguyện viên hỗ trợ đa ngôn ngữ có thể giúp đỡ lao động nước ngoài

Cách tìm công đoàn cộng đồng

• Tìm kiếm: "合同労組 + [tên tỉnh của bạn]"
• Tìm kiếm: "ユニオン 外国人" cho các công đoàn có hỗ trợ lao động nước ngoài cụ thể
• Hỏi tại Góc tư vấn lao động tổng hợp để được giới thiệu

Trung tâm Hỗ trợ Pháp lý Nhật Bản (法テラス)

法テラス (Houterasu), chính thức là Trung tâm Hỗ trợ Pháp lý Nhật Bản, là tổ chức do chính phủ thành lập cung cấp tư vấn pháp lý miễn phí hoặc chi phí thấp cho những người đáp ứng tiêu chí về thu nhập và tài sản. Nó bao gồm nhiều vấn đề pháp lý bao gồm cả tranh chấp lao động.

Những gì có thể được hỗ trợ

• Khiếu nại về sa thải bất hợp pháp và tư vấn về việc thách thức quyết định sa thải
• Khiếu nại về lương chưa trả, bao gồm đánh giá số tiền bạn có thể được nhận
• Giới thiệu đến các luật sư có kinh nghiệm xử lý các vụ kiện lao động
• Đối với những người đủ điều kiện tài chính: hỗ trợ tài chính cho đại diện pháp lý (立替払制度)

Đối với các tranh chấp lao động nghiêm trọng — chẳng hạn như lương chưa được trả với số tiền đáng kể, sa thải bất hợp pháp mà bạn muốn thách thức tại Tòa Lao động (労働審判), hoặc vụ kiện liên quan đến quấy rối — tư vấn luật sư có trình độ thông qua 法テラス là lựa chọn mạnh mẽ. Nếu bạn không đủ điều kiện để nhận hỗ trợ miễn phí, nhiều luật sư lao động (弁護士) cũng xử lý các vụ kiện lao động theo hình thức thù lao dựa trên kết quả thắng kiện, nghĩa là bạn chỉ trả tiền nếu thắng.

Những gì cần chuẩn bị trước khi liên hệ bất kỳ nguồn nào

Bạn có thể liên hệ bất kỳ nguồn nào được liệt kê ở trên bất cứ lúc nào, ngay cả khi bạn không có tài liệu. Tuy nhiên, chuẩn bị sẵn các tài liệu sau sẽ giúp tư vấn viên hiểu nhanh tình huống của bạn và đưa ra hướng dẫn hữu ích nhất.

Câu hỏi thường gặp

Tóm tắt

Bạn không phải một mình đối mặt với các vấn đề lao động. Hệ thống tư vấn công cộng của Nhật Bản được tạo ra chính xác để hỗ trợ người lao động đối mặt với vi phạm, và nó dành cho bạn bất kể quốc tịch hay khả năng tiếng Nhật. Hãy sử dụng các nguồn này sớm — trước khi tình huống leo thang — và chia sẻ thông tin này với các lao động nước ngoài khác trong cộng đồng của bạn.