日本的垃圾丢弃规则：可燃垃圾、PET瓶与大型垃圾

在错误的早晨把垃圾袋放到错误的收集点，是刚搬来日本的人最快落下坏名声的方式。而这种失误又极易发生，因为相关规则并非全国统一。规则由你所在的市区町村制定，而一站电车之外的另一个市区町村，写出来的规则就不一样。

这是制度设计使然。根据《废弃物处理及清扫相关法律》（廃棄物の処理及び清掃に関する法律），市区町村依照自行制定的一般废弃物处理计划，负责辖区内一般废弃物的收集、运输与处理，环境省则就其做法对全国1,741个市区町村进行调查。日本并不存在一本可供学习的统一规则手册——存在的是1,741本。

可以学一次、走到哪里都管用的，是底层的架构：有哪些分类、哪些物品由全国性的再利用法律而非你所在城市管辖，以及真正的法律风险落在何处。

谁来决定规则，以及为何各地不同

该法把废弃物划分为两个世界。因经营活动产生的废弃物，依第3条由排出的经营者自行负责、自行承担费用。家庭丢弃的一切则属于一般废弃物，第6条之2规定其收集、运输与处理由市区町村按照自行制定的计划承担。

有两项条文把这件事变成你个人的义务。第2条之4把排出时进行分类列为国民的责任；第6条之2第4款要求土地或建筑物的占有者依照市区町村的计划，妥善分类并保管废弃物。二者都不会因为一袋分错的垃圾而处罚你，但都确立了一点：遵守你所在城市的规则是法律上的要求，而不是邻里之间的习惯。

环境省于2026年3月27日公布的2024年度调查显示了这套系统的体量：垃圾总量3,811万吨，相当于每人每天839克，其中466克为家庭垃圾；回收利用率19.3%，人均年处理费用约19,700日元。

你实际会遇到的垃圾分类

名称和界线各不相同，但几乎每个市区町村都由同样的部件搭建：可燃垃圾、不可燃垃圾、若干条资源回收线、一条危险物品线，以及走收费路线的大型垃圾。下面两个真实的制度，可以看出同一个框架里存在多大的差异空间。

同一个国家、相距两小时车程，一把40 cm的木椅在一套制度里是普通垃圾，在另一套里却是需要预约、付费、贴处理券的大型垃圾。不要想当然地认为，你在日本别处学到的规则在这里依然适用。

可燃垃圾：默认的那一类

可燃垃圾（燃やすごみ）量最大、回收频率也最高——新宿区每周两次，具体星期几因街区而异。凡是无法干净回收的东西都会落到这一类，因此里面常会出现让人意外的物品。

新宿区公布的清单包括厨余、食用油、无法进入废纸回收的纸类、庭院的落叶与枝条、衣物、一次性纸尿裤、橡胶与皮革制品、混有其他材质的塑料制品，以及脏到无法回收的资源塑料。区里另列的常见分错物品清单还有贝壳、蛋壳、鱼骨、纸杯、纸巾、照片、热敏纸、带透明窗的信封、丝袜、牛仔裤、布制品与运动鞋。

前处理和分类同样重要。厨余要先沥干水分。食用油要用纸或布吸干，或用凝固剂凝固，绝不能以液体状态倒掉。枝条要剪成50 cm左右并捆扎成束。火柴要先用水浸湿。

投放方式的规定因城市而异。新宿区要求使用带盖的容器或可看清内容物的塑料袋，并在回收当天上午8点前放置；横滨市要求使用透明或半透明的袋子；实行收费的市区町村则要求使用当地指定的专用袋。前一天晚上就把垃圾放出去不在许可的时间范围内，还会招来乌鸦。

不可燃垃圾与金属、陶瓷、玻璃

危险物品都住在这一类里，标注的规则也出现在这里。新宿区每月两次回收金属・陶瓷・玻璃垃圾：铝箔、一次性暖宝宝、雨伞、盘子、镜子、碎瓶子、小型电器、刀刃类、针、剃须刀、荧光灯管、灯泡与一次性打火机，以及不属于资源回收范围的瓶罐。

有三条处理规则在全国反复出现，无论住在哪里都值得遵守：

• 尖锐物与破碎物要包好并标注。新宿区要求居民把碎玻璃、陶瓷、刀刃类、针和剃须刀用厚纸包裹，并在外面写上 危険（kiken，意为“危险”）。回收人员是用手搬运垃圾袋的。
• 打火机必须把气体用尽，单独装袋，并标注 ライター。
• 荧光灯管与灯泡要放回纸盒中，以免破碎。

横滨市要求居民把不可燃垃圾装回原包装盒或用报纸包好，并附上注明内容物的纸条。喷雾罐在当地属于单独一类：请在远离火源的安全场所把内容物用尽，而且无需在罐上钻孔——这与许多人至今仍在传的旧做法正好相反。

PET瓶与容器包装回收制度

PET瓶属于《容器包装再利用法》的范围。环境省指出，该法所涵盖的容器包装约占家庭垃圾体积的60%。该法把工作分成三份：消费者在排出时进行分类，市区町村负责分类收集与分类保管，使用容器包装的企业则出资并实施再利用。

你要做的是四个步骤，新宿区公布的版本如下：

算作PET瓶的范围比人们想象的窄。新宿区回收的是带有PET识别标志、曾装过饮料、酒类、味醂、酱油、食醋或不含油的调味汁类调味品的瓶子。装过食用油的瓶子，以及任何靠简单清洗无法去除内容物的瓶子，都被排除在外，归入可燃垃圾。横滨市划的界线相同，并把装过化妆品或药品的玻璃瓶归入不可燃垃圾。

PET瓶以外的塑料

塑料是各市区町村制度分歧最大、变化也最快的领域。新宿区在2024年4月把容器包装塑料与制品塑料合并为每周一次的“资源塑料”回收。容器包装塑料指一切带有 プラ 标志、用于盛装或包裹商品的物品。制品塑料则需完全由单一塑料材质制成，且大致能装进30 cm见方的立方体——尺子、透明文件夹、衣架、洗脸盆、餐具、吸管、牙刷、玩具和海绵都在清单上。

横滨市采用另一套标准：仅由塑料构成、最长边不足50 cm的物品。塑料与其他材质混合的物品、菜板这类厚实坚硬的物品，以及家庭医疗用品，则改为归入可燃垃圾。

清洁这条规则是共通的，而且它决定了你的努力有没有意义。新宿区明确表示，资源塑料脏着就无法再利用，并公布了具体做法：用完后尽快清洗或擦拭；纳豆盒这类黏附严重的包装先浸泡；瓶类和软管类装水后盖上盖子摇晃；沾油的托盘用擦拭代替清洗；食用油瓶则打开盖子、倒扣在布上放置一夜。若污垢实在去不掉，就把该物品归入可燃垃圾。这才是正确答案，而不是失败。

电池：引发火灾的那一类

这条规则是近年来变化最大的，而且在这里猜错，造成的不是不便，而是实实在在的损害。

锂离子电池在被挤压或撞击时会起火——而这正是回收车内部和处理厂破碎机里发生的事。内阁府的政府公关服务援引环境省对市区町村垃圾处理业务的调查指出，因一般垃圾中混入锂离子电池、需要消防队出动扑救的火灾，已从2022年度的4,260起增加到2023年度的8,543起。有的处理设施因此需要数亿日元的修缮费；有的地区一度暂停了垃圾回收。

最常成为起火源的是移动电源，其次是加热式烟草设备和无线吸尘器。环境省在2024年度实施的调查发现，引发此类火灾最多的分类是不可燃垃圾，占72%——原因恰恰在于它会先被破碎，然后才从中回收资源。

• 先把设备的电用尽，直到无法启动为止再丢弃，以降低起火风险。
• 不要硬把内置电池抠出来，也不要拆解产品。请整体丢弃。
• 按照当地针对具体产品的规定处理。横滨市要求居民用胶带贴住电池电极进行绝缘；鼓包或破损的电池不要放到收集点，而要送到区的资源循环局事务所；内置电池无法取下的小型家电，则要单独装袋。
• 在市区町村不予回收的地方，请使用厂商设置的回收箱。根据《资源有效利用促进法》，小型充电电池及使用这类电池的设备的制造商，有义务回收并再利用废旧电池。由这些制造商组成的团体JBRC，在公共设施和家电零售店设置回收箱。破损或鼓包的电池，以及非会员厂商生产的电池，不在该机制的范围内。

2025年12月，政府通过了一揽子锂离子电池综合对策，覆盖从制造到处理的整个链条，并推广“三个C”的口号：cool choice（明智选择）、careful use（小心使用），以及correct disposal（正确丢弃并提升再利用水平）。

大型垃圾：预约、处理券与费用

大型垃圾（粗大ごみ）是一项需要预约、需要付费的服务，而不是一个垃圾桶。你不能把椅子搬到收集点了事。

尺寸标准由各市区町村自行规定。新宿区把它定义为日常生活中产生的、一边大致超过30 cm的大型垃圾——家具、寝具、家电再利用对象以外的电器产品、自行车。横滨市则分开设定标准：金属类最长边30 cm以上，其他材质50 cm以上。新宿区的流程具有代表性：

有两个细节容易让人栽跟头。把大件物品拆开并不会改变它的分类——新宿区明确表示，即使拆解后，仍必须作为大型垃圾排出。此外，物品也可能因尺寸或重量被拒收，所以特别大的物件请在预约时先行确认。

这些是否免费，取决于你住在哪里。在2024年度的调查中，82.1%的市区町村（1,741个中的1,430个）对部分或全部家庭垃圾分类收费。若不计大型垃圾，这一比例降至67.3%（1,172个）——也就是说，在日本大约三分之二的地方，普通家庭垃圾的回收都以某种形式收费，通常是通过强制使用的收费垃圾袋。

你所在城市不会回收的四类家电

有四类物品被《家电再利用法》（家電リサイクル法）完全排除在市区町村回收之外：空调；电视机，包括显像管、液晶、OLED与等离子机型；冰箱与冷冻柜；以及洗衣机与干衣机。

该法规定：零售商有回收义务，制造商与进口商有再利用义务，消费者有承担费用的义务。判断标准是该设备是否为家用机型，而不是它被用在什么地方。

你要支付两笔互相独立的费用：由制造商设定的再利用费，金额因品类而异，冰箱和电视还因尺寸而异；以及由零售商设定的收集运输费。若自行把物品送到指定回收地点，则只需在邮局办理家电再利用券时缴纳再利用费。请先对照公布的费用一览，确认自家机器的厂商与尺寸。

电脑、手机与小型家电

电脑属于《资源有效利用促进法》的范围，该法要求制造商回收并再利用废旧机器。适用范围为台式机主机、显像管式与液晶式的电脑显示器（不含OLED），以及笔记本电脑。平板电脑不在范围内。

费用取决于一个日期和一个标志。2003年10月以后销售的产品免费回收；更早的产品可能需要付费。加入PC3R推进协会的厂商，会在适用免费回收的机器上标注“PC回收标志”，不过没有标志的机器若是家庭使用的，也可能免费——请向制造商确认。请先删除自己的数据：这是你的责任，不是回收方的责任。

更小的电子产品适用《小型家电再利用法》，该法自2013年4月1日起施行，以政令指定了28类产品——从电话机与手机，到相机、音响设备、电脑、打印机、电动工具、厨房家电、吸尘器、吹风机、照明器具、钟表和游戏机。

这28类中回收哪些、怎么回收由各市区町村自行决定，因此回收箱的位置和可投放物品各不相同。新宿区在区政府、各分处以及环境学习中心设置了专用回收箱，可投放手机、数码相机、摄像机、音乐播放器、掌上游戏机、电子词典、计算器，以及遥控器、数据线等配件。不在清单上的物品，则归入金属・陶瓷・玻璃垃圾或大型垃圾。可拆卸的电池要先取出，删除个人数据是排出者的责任——工作人员不会代为处理，而且投入后无法取回。手机店也不分品牌免费回收手机。

没有人会在路边回收的东西

各市区町村都会公布无论归入哪一类都不予回收的物品清单。新宿区的清单包括汽车、摩托车、轮胎、钢琴与防火保险柜，区里会通过清扫事务所介绍居民联系专业业者处理。

还有一条界线容易绊住在家办公的人。因经营活动产生的废弃物依第3条由经营者自行负责，新宿区也明确表示，大型垃圾回收只针对家庭物品，营业活动产生的垃圾要由取得许可的专业业者处理。

主动上门收废品的卡车

早晚会有一辆小卡车开过你家门前的街道，用扩音喇叭广播说可以回收不要的东西。有些业者是有许可的，但很多没有，政府为此专门发布了警示。

回收家庭排出家电的业者，必须依《废弃物处理及清扫相关法律》取得市区町村的一般废弃物收集运输业许可，或与市区町村签有委托合同。政府的指引指出，无许可的回收者曾向居民索要高额费用，并列举了三种危害：把收来的东西非法丢弃；不当处理，即在没有环境防护措施的情况下拆碎家电，导致氟利昂、铅等有害物质外泄；以及不当保管，堆积的含电池与塑料的家电起火。

这条指示毫不含糊——绝不要把家电交给没有该法许可的回收者。

法律真正处罚的行为

日常的分类失误，通常是回收人员在你的垃圾袋上贴一张提示贴纸来纠正，而不是被追究刑事责任。但确实有两项条文带有刑罚。

第16条规定，任何人不得随意丢弃废弃物。这一条只有一句话，且无条件地适用于所有人。依第25条第1款第14项，违反者可处五年以下拘禁刑、1,000万日元以下罚金，或二者并科，同条第2款规定未遂也予处罚。若是员工在与公司业务相关的情形下实施该行为，第32条第1款第1项还可对该公司处以最高3亿日元的罚金。

第16条之2禁止焚烧废弃物，除非采用符合法定处理标准的方法、依其他法令进行，或属于为公益而不得已的焚烧、依社会习惯进行的焚烧等有限的例外。依第15项，违反者适用同样的刑罚幅度，因此在院子里或阳台上焚烧家庭垃圾并不是私事。第5条第4款还规定，任何人不得弄脏公园、道路、河川等公共场所。

头一周里该做好的准备

如果一开始就把三样东西收齐，而不是事到临头临时应付，整套制度就会变得容易掌握。

• 与你确切住址对应的分类指南和回收日历，在办理居民登记时到市区町村窗口领取。回收日按街区划定，有时甚至按街道划定。
• 用你能流利阅读的语言写成的资料。横滨市把指南做成六种语言的小册子和十种语言的传单，另有在线分类词典和分类查询应用。请到窗口询问，不要自己认定它不存在。
• 住宅楼自身的规定。在公寓楼里，管理公司或业主会规定居民可以在何时、何处放置垃圾。新宿区要求把大型垃圾暂放在公共保管场所的居民，先与楼栋管理人商量，并按回收日期的先后顺序摆放物品。

然后养成三个习惯。在回收当天早上、在公布的时间段内投放垃圾，绝不在前一晚放出去。打算回收的东西要冲洗干净，洗不干净就送进可燃垃圾。凡是能充电或不接电线也能运转的东西，在你所在市区町村的指南另有说明之前，一律先当作电池类物品对待。

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