Chuyện đó thường đến mà không có một cuộc trò chuyện nào. Một tờ thông báo in sẵn của công ty quản lý bỏ vào mọi hộp thư. Một mẩu giấy dán trên cửa. Một người hàng xóm đột nhiên không còn chào bạn ngoài hành lang. Đôi khi là một cảnh sát viên lúc 23:30, ngắn gọn và có phần ái ngại.

Phản xạ đầu tiên là đi tìm quy định được cho là đã bị vi phạm, và việc tìm kiếm đó dẫn thẳng đến một đạo luật mang tên Luật Quy chế Tiếng ồn. Đó là văn bản sai: đọc điều đầu tiên của luật, bạn sẽ thấy nó điều chỉnh nhà máy, cơ sở kinh doanh, công trình xây dựng và xe cộ. Nó không nói gì về người sống ở tầng trên bạn.

Thứ thực sự ràng buộc một người cư trú nằm ở nơi khác — trong pháp lệnh địa phương, trong hợp đồng thuê nhà bạn đã ký, và trong luật dân sự vốn xoay quanh tính hợp lý chứ không phải số decibel. Dưới đây là những quy định thực sự áp dụng, những gì dữ liệu khiếu nại toàn quốc cho thấy về kết cục của các vụ việc này, và một cách ứng phó hợp lý trông ra sao, dựa trên tài liệu do Bộ Môi trường, Bộ Đất đai, Hạ tầng, Giao thông và Du lịch, tòa án cùng cơ sở dữ liệu pháp luật quốc gia công bố tính đến tháng 7 năm 2026.

Đạo luật mang chữ “Tiếng ồn” trong tên lại không áp dụng cho bạn

Luật Quy chế Tiếng ồn là Luật số 98 năm 1968. Điều 1 nêu rõ mục đích: quy định về tiếng ồn lan rộng trên một phạm vi đáng kể phát sinh từ hoạt động kinh doanh tại các nhà máy, cơ sở kinh doanh và từ công trình xây dựng, đồng thời đặt ra giới hạn cho phép đối với tiếng ồn ô tô.

Điều 2 xác định đối tượng bị điều chỉnh. “Cơ sở được chỉ định” là cơ sở đặt tại nhà máy hoặc cơ sở kinh doanh, phát sinh tiếng ồn đáng kể và được quy định bằng Nghị định Nội các — máy gia công kim loại, máy nén khí trên một công suất định mức nhất định, máy dệt, máy in. “Công trình xây dựng được chỉ định” là các hoạt động thi công được quy định bằng Nghị định Nội các, chẳng hạn máy đóng cọc và máy khoan đá. Điều 3 trao cho tỉnh trưởng, và cho thị trưởng trong phạm vi thành phố, thẩm quyền chỉ định những khu vực áp dụng các quy định này.

Không có gì trong cấu trúc đó chạm tới chiếc tivi, máy hút bụi, cây đàn piano, tiếng trẻ khóc hay tiếng bước chân trên sàn gỗ. Bộ Môi trường xác nhận khoảng trống này ngay trong phần hỏi đáp của tập tài liệu do chính Bộ phát hành về đạo luật: khi được hỏi liệu luật có điều chỉnh tiếng ồn từ các cơ sở kinh doanh về đêm hay từ loa phóng thanh hay không, câu trả lời là những việc đó thuộc về chính quyền địa phương; khi được hỏi điều gì áp dụng khi tiếng ồn nằm hoàn toàn ngoài phạm vi của luật, Bộ lại chỉ sang pháp lệnh địa phương và khuyên người đọc hỏi thành phố hoặc quận đặc biệt nơi mình sống.

Điều 28 là nơi sự chuyển giao đó được ghi thành văn, quy định rằng chính quyền địa phương phải áp dụng các biện pháp cần thiết — chẳng hạn hạn chế giờ kinh doanh — đối với tiếng ồn ban đêm từ các cơ sở kinh doanh ăn uống và đối với phát thanh bằng loa. Điều 27 nói cùng một điều theo hướng ngược lại: đạo luật không ngăn chính quyền địa phương ban hành pháp lệnh của riêng mình.

Hệ quả thực tế. Nếu hàng xóm nói rằng bạn đang “vi phạm luật tiếng ồn”, gần như chắc chắn họ không mô tả một quy định áp dụng cho nhà ở tư nhân. Điều đó không khiến khiếu nại trở nên vô lý hay có thể bỏ qua một cách an toàn — nó có nghĩa là sức ép thực sự đối với bạn nằm ở hợp đồng thuê nhà và ở các quy định địa phương, chứ không phải ở luật tiếng ồn cấp quốc gia.

Tiêu chuẩn môi trường là mục tiêu, không phải giới hạn

Nguồn nhầm lẫn thứ hai là bộ số liệu decibel được gọi là tiêu chuẩn môi trường về tiếng ồn, vốn được trích dẫn khắp nơi trên mạng như thể chúng là những mức trần có hiệu lực cưỡng chế.

Chúng được thiết lập theo Điều 16 khoản 1 Luật Cơ bản về Môi trường, điều khoản yêu cầu chính phủ xác lập — đối với ô nhiễm không khí, ô nhiễm nước, ô nhiễm đất và tiếng ồn — những điều kiện môi trường mong muốn được duy trì nhằm bảo vệ sức khỏe và gìn giữ môi trường sống. Bộ Môi trường nêu rõ sự khác biệt: đây là các mục tiêu chính sách hành chính, và chúng khác với tiêu chuẩn quy chế theo Luật Quy chế Tiếng ồn. Ban ngày được tính từ 06:00 đến 22:00 và ban đêm từ 22:00 đến 06:00.

Phân loại khu vựcBan ngày (06:00–22:00)Ban đêm (22:00–06:00)
AA (khu vực cần đặc biệt yên tĩnh)50 dB trở xuống40 dB trở xuống
A và B (khu dân cư)55 dB trở xuống45 dB trở xuống
C (khu dân cư có hoạt động thương mại hoặc công nghiệp)60 dB trở xuống50 dB trở xuống
Khu vực tiếp giáp đường có lưu lượng giao thông trục chính70 dB trở xuống65 dB trở xuống
Trong nhà, nơi cư dân chủ yếu đóng cửa sổ45 dB trở xuống40 dB trở xuống

Những con số này mô tả một khu dân cư yên tĩnh nên nghe ra sao. Chúng không phải cây gậy để hàng xóm dùng với bạn: chỉ số 52 decibel đo bằng ứng dụng điện thoại từ căn hộ của bạn không phải là một kết luận pháp lý về bất cứ điều gì.

Những con số thực sự nằm ở đâu: Pháp lệnh địa phương

Các tiêu chuẩn số có hiệu lực cưỡng chế đối với tiếng ồn sinh hoạt hằng ngày, nếu có, đến từ pháp lệnh cấp tỉnh và cấp thành phố. Chúng khác nhau tùy từng địa phương — khác về con số, về khung giờ, và cả về việc có tồn tại hay không. Tại Nhật Bản không có một quy định giờ yên tĩnh chung trên toàn quốc dành cho nhà ở tư nhân.

Tokyo công bố một trong những ví dụ rõ ràng nhất. Theo Điều 136 Pháp lệnh Bảo đảm Môi trường của Tokyo và Bảng phụ lục 13 kèm theo, tiêu chuẩn đối với tiếng ồn sinh hoạt được đo tại ranh giới với đất liền kề:

Loại khu vực06:00–08:00Ban ngàyBuổi tối23:00–06:00
Loại 1 (khu nhà ở thấp tầng chuyên dụng, v.v.)40 dB45 dB (08:00–19:00)40 dB (19:00–23:00)40 dB
Loại 2 (nhà ở tầng trung/cao tầng, khu dân cư)45 dB50 dB (08:00–19:00)45 dB (19:00–23:00)45 dB
Loại 3 (thương mại, bán công nghiệp, công nghiệp)55 dB60 dB (08:00–20:00)55 dB (20:00–23:00)50 dB
Loại 4 (thương mại được chỉ định)60 dB70 dB (08:00–20:00)60 dB (20:00–23:00)55 dB

Hai chi tiết trong hướng dẫn của Tokyo đáng để biết: nơi có trường học, bệnh viện hoặc cơ sở chăm sóc nằm trong khoảng 50 mét, tiêu chuẩn áp dụng sẽ chặt hơn 5 decibel; và tiếng trẻ em tại các cơ sở trông giữ trẻ được loại trừ khỏi những tiêu chuẩn này.

Tokyo cũng dùng pháp lệnh của mình cho phần hạn chế về đêm mà đạo luật ủy quyền. Từ 23:00 đến 06:00, các cơ sở kinh doanh liệt kê tại Bảng phụ lục 10 của pháp lệnh — cơ sở kinh doanh ăn uống, trạm xăng, trạm LPG, sân bowling, trung tâm đánh bóng chày, bể bơi, sân tập golf và các cửa hàng bán lẻ quy mô lớn — không được phát sinh tiếng ồn vượt tiêu chuẩn trong khuôn viên của mình. Nếu vấn đề của bạn là quán bar ở tầng dưới chứ không phải gia đình ở tầng trên, pháp lệnh tương ứng tại tỉnh của bạn là nơi cần tra cứu.

Đừng mặc định rằng các con số của Tokyo áp dụng ở nơi bạn sống. Cấu trúc tương tự tồn tại ở nhiều tỉnh và thành phố với những con số, định nghĩa khu vực và danh mục ngành nghề khác nhau. Câu trả lời thường trực của Bộ Môi trường cho câu hỏi “tiêu chuẩn ở khu vực của tôi là gì?” là hãy hỏi trực tiếp thành phố, quận đặc biệt hoặc tỉnh.

Dữ liệu khiếu nại toàn quốc cho thấy điều gì

Ủy ban Điều phối Tranh chấp Môi trường công bố khảo sát toàn quốc hằng năm về khiếu nại ô nhiễm. Trong năm tài chính 2024, các chính quyền địa phương đã tiếp nhận tổng cộng 66.931 khiếu nại, trong đó 47.622 thuộc bảy loại ô nhiễm được Luật Cơ bản về Môi trường xác định — và tiếng ồn chiếm 18.811 vụ, tức 39,5 phần trăm, là hạng mục đơn lẻ lớn nhất, vượt ô nhiễm không khí (12.630) và mùi hôi (9.156).

Phần phân tích theo nguyên nhân mới là điều gây bất ngờ. Trong 18.811 khiếu nại tiếng ồn đó, công trình xây dựng chiếm 7.440 vụ (39,6%), máy móc công nghiệp 2.883 vụ (15,3%), cơ sở kinh doanh ăn uống và quán bar 1.144 vụ (6,1%) và karaoke 740 vụ. Các nguồn từ hộ gia đình nhỏ hơn nhiều khi so sánh: 602 vụ liên quan đến sinh hoạt gia đình nói chung, 459 vụ liên quan đến thiết bị gia dụng và 241 vụ liên quan đến thú nuôi. Điều đó không phải vì hàng xóm không phàn nàn về nhau — mà vì những khiếu nại ấy đi tới công ty quản lý hoặc tới cửa nhà hàng xóm và không bao giờ vào hồ sơ của chính quyền địa phương.

Khảo sát cũng ghi nhận kết quả xử lý. Trong 17.350 khiếu nại tiếng ồn được xử lý trực tiếp, 68,3 phần trăm được giải quyết chủ yếu bằng hướng dẫn hành chính đối với nguồn phát, 15,2 phần trăm chủ yếu bằng việc điều tra nguyên nhân, 5,2 phần trăm chủ yếu bằng việc thuyết phục người khiếu nại, và 2,6 phần trăm chủ yếu bằng trao đổi giữa các bên. Hình phạt không xuất hiện ở bất cứ đâu trong danh sách đó. Hệ thống được xây dựng để thay đổi hành vi — và cứ hai mươi vụ thì có một vụ, người được khuyên nhủ lại chính là người đi khiếu nại.

Khiếu nại đến tay bạn bằng cách nào

Cách khiếu nại được chuyển đến cho bạn biết tình hình đã nghiêm trọng đến mức nào, và người nước ngoài cư trú tại Nhật rất hay đọc sai tín hiệu này.

Cách ứng phó trong 48 giờ đầu tiên

Phản ứng gây thiệt hại nhất là im lặng. Một hộ gia đình không hồi đáp trông giống một hộ gia đình sẽ không thay đổi, và chính nhận định đó biến mẩu giấy thành hồ sơ, rồi biến hồ sơ thành vấn đề với hợp đồng thuê nhà.

1

Phản hồi ngay trong ngày

Hãy gọi lại cho công ty quản lý ngay trong ngày, hoặc nói trực tiếp với hàng xóm rằng bạn đã nhận được thông tin và đang xem xét nghiêm túc. Ghi nhận không đồng nghĩa với thừa nhận, và trong thực tiễn Nhật Bản, chỉ riêng điều đó đã hóa giải phần lớn căng thẳng.

2

Đừng tranh cãi về decibel

Lập luận rằng âm thanh đó khách quan mà nói là nhỏ chính là cách chắc chắn nhất để làm mọi thứ tệ hơn. Các con số môi trường là mục tiêu chính sách, còn tiêu chuẩn trong pháp lệnh do chính quyền địa phương thực thi, không phải bạn hay hàng xóm. Cuộc tranh luận mà bạn định thắng thực ra không tồn tại.

3

Hỏi ba câu hỏi mang tính sự kiện

Âm thanh loại gì? Vào những khung giờ nào? Từ hướng nào? Khi được ghi lại, những câu trả lời đó biến “nhà anh ồn” thành thứ bạn có thể xử lý.

4

Kiểm tra xem có thực sự là bạn không

Âm thanh truyền qua kết cấu dễ gây hiểu nhầm. Loa siêu trầm, máy giặt lúc vắt, hay chiếc ghế bị kéo lê trên sàn truyền qua khung nhà và có thể tưởng như phát ra từ một căn hộ hoặc một tầng khác. Hãy hỏi xem có căn hộ nào khác cũng phản ánh điều tương tự không — một khiếu nại đưa ra với thiện ý vẫn có thể đến nhầm cửa.

5

Thay đổi một điều cụ thể, và nói rõ bạn đã thay đổi gì

“Tôi sẽ chú ý” hầu như không có giá trị. “Chúng tôi đã chuyển giờ giặt sang buổi sáng các ngày trong tuần, trải thảm ở phòng khách và ngừng hút bụi sau 20:00” thì có giá trị rất lớn, vì nó cho phía bên kia thứ để kiểm chứng. Hãy báo lại qua đúng kênh mà khiếu nại đã đến.

6

Lưu lại một bản ghi ngắn gọn

Ngày tháng, kênh liên hệ, nội dung trao đổi, điều bạn đã thay đổi. Nếu tranh chấp về sau đến tay chủ nhà, bàn hòa giải hay tòa án, hộ gia đình có thể trình ra một trình tự thời gian bình tĩnh sẽ ở vị thế rất khác so với hộ không có.

Hợp đồng thuê nhà mới là rủi ro thực sự

Đây là phần hay bị bỏ sót nhất: rủi ro từ một khiếu nại tiếng ồn nằm ở hợp đồng, không phải ở hình sự.

Bộ Đất đai, Hạ tầng, Giao thông và Du lịch công bố hợp đồng thuê nhà ở tiêu chuẩn, và bản tháng 3 năm 2018 được chủ nhà cùng các công ty quản lý sử dụng rộng rãi làm mẫu. Điều 8 khoản 3 quy định bên thuê không được thực hiện các hành vi liệt kê tại Bảng phụ lục 1. Mục 4 của bảng đó ghi: mở tivi, dàn âm thanh hoặc thiết bị tương tự ở âm lượng lớn, hoặc chơi piano và nhạc cụ tương tự. Mục 5 đề cập việc nuôi động vật gây phiền nhiễu rõ rệt cho khu vực lân cận.

Điều 10 khoản 2 nêu ra con đường chấm dứt hợp đồng. Khi bên thuê vi phạm nghĩa vụ theo Điều 8, bên cho thuê đã yêu cầu thực hiện nghĩa vụ trong một thời hạn hợp lý, việc thực hiện không diễn ra trong thời hạn đó, và vi phạm đã đến mức việc tiếp tục hợp đồng bị xem là khó khăn, thì bên cho thuê có thể chấm dứt hợp đồng. Ba điều kiện theo trình tự — vi phạm, một yêu cầu chính thức không được đáp ứng, và sự đổ vỡ nghiêm trọng đến mức quan hệ thuê nhà không thể tiếp tục một cách hợp lý. Nền tảng bên dưới là Bộ luật Dân sự: Điều 616 áp dụng Điều 594 khoản 1 cho hợp đồng thuê, theo đó bên thuê phải sử dụng tài sản đúng với phương thức sử dụng được ấn định trong hợp đồng hoặc theo bản chất của tài sản.

Hai điểm cần lưu ý. Hợp đồng tiêu chuẩn là biểu mẫu do một bộ công bố, không phải văn bản luật — hợp đồng bạn thực sự đã ký có thể được diễn đạt khác đi và đó mới là văn bản ràng buộc bạn. Và chính cấu trúc này giải thích vì sao khiếu nại thứ hai và thứ ba lại quan trọng hơn nhiều so với khiếu nại đầu tiên: một khiếu nại được đáp lại kịp thời hiếm khi dẫn tới đâu, trong khi một chuỗi khiếu nại bị phớt lờ mới là thứ tạo nên hồ sơ đứng sau một yêu cầu chính thức.

Nếu bạn sống trong chung cư sở hữu riêng

Các tòa nhà bán theo từng căn hộ riêng lẻ chịu sự điều chỉnh của Luật về Sở hữu Căn hộ trong Nhà chung cư, tạo thêm một lớp quy định dù bạn sở hữu căn hộ hay thuê lại từ chủ sở hữu. Điều 6 khoản 1 quy định chủ sở hữu căn hộ không được thực hiện hành vi trái với lợi ích chung của các chủ sở hữu. Điều 57 cho phép các chủ sở hữu khác hoặc ban quản trị yêu cầu chấm dứt hành vi đó, và việc khởi kiện cần có nghị quyết tại đại hội. Điều 60 mở rộng quy định này sang người sử dụng không phải chủ sở hữu, bao gồm cả người thuê: khi việc cản trở đời sống chung là nghiêm trọng và không còn cách nào khác để loại bỏ, các chủ sở hữu có thể, dựa trên nghị quyết của đại hội, khởi kiện yêu cầu chấm dứt hợp đồng của người sử dụng và bàn giao lại căn hộ.

Những quy định này hiếm khi được sử dụng và đòi hỏi cả nghị quyết chính thức lẫn bản án của tòa. Chúng quan trọng chủ yếu vì giải thích tại sao ban quản trị chung cư lại lưu hồ sơ các khiếu nại tiếng ồn lặp lại cẩn thận hơn nhiều so với một chủ nhà tư nhân nhỏ lẻ.

Dành cho người lao động nước ngoài muốn xây dựng sự nghiệp tại Nhật Bản

Dịch vụ của TreeGlobalPartners hoàn toàn miễn phí cho người lao động nước ngoài — không có bất kỳ khoản phí nào, không có chi phí ẩn. Chúng tôi hỗ trợ việc thay đổi công việc hoặc việc làm mới phù hợp tại Nhật Bản với các nhà tuyển dụng đã được xác minh. Các thủ tục xin visa, thay đổi tình trạng cư trú và hỗ trợ đăng ký được xử lý thông qua công ty liên kết của tập đoàn Tree Administrative Scrivener Corporation, mang đến cho bạn dịch vụ một cửa thực sự.

Tư vấn với TreeGlobalPartners →

Khi cảnh sát vào cuộc

Gọi 110 vì tiếng ồn của hàng xóm là chuyện phổ biến ở Nhật Bản, và ở phía bị gọi thì cảm giác khá bất an nhưng hiếm khi nghiêm trọng về mặt pháp lý. Cảnh sát nhìn chung coi tiếng ồn hàng xóm là vấn đề dân sự và chỉ dừng lại ở việc đề nghị hộ gia đình giữ yên tĩnh hơn.

Dù vậy vẫn có một điều khoản hình sự đáng đọc thật kỹ. Điều 1 mục 14 Luật Vi cảnh áp dụng với người không tuân theo sự nhắc nhở của công chức mà tạo ra âm thanh lớn bất thường bằng giọng nói, nhạc cụ, radio hay thiết bị tương tự, làm mất sự yên tĩnh và gây phiền nhiễu cho khu vực lân cận. Hình phạt là câu lưu hoặc phạt tiền nhẹ — Bộ luật Hình sự ấn định lần lượt là từ một ngày đến dưới ba mươi ngày (Điều 16) và từ 1.000 yên đến dưới 10.000 yên (Điều 17).

Hai đặc điểm đáng chú ý. Hành vi phạm tội đòi hỏi phải có chỉ dẫn của công chức và chỉ dẫn đó bị phớt lờ, nên yêu cầu đầu tiên của cảnh sát trên thực tế chính là lằn ranh. Và Điều 4 của cùng đạo luật quy định rằng khi áp dụng, phải thận trọng để không xâm phạm quá mức quyền của người dân và không được lạm dụng vào những mục đích ngoài mục tiêu ban đầu.

Nếu cảnh sát đến trước cửa nhà bạn: hãy mở cửa, lắng nghe, đồng ý giảm tiếng ồn và thực hiện ngay lập tức. Trình tự đó giải quyết được tuyệt đại đa số các lần cảnh sát ghé thăm. Với những việc liên quan đến cảnh sát nhưng không khẩn cấp, Nhật Bản vận hành đường dây tư vấn #9110, kết nối tới bộ phận tư vấn của sở cảnh sát tỉnh phụ trách khu vực bạn đang gọi; khả năng tiếp nhận ngoài giờ hành chính các ngày trong tuần khác nhau tùy tỉnh.

Nếu sự việc vượt ra ngoài tòa nhà

Bộ phận tiếp nhận khiếu nại ô nhiễm của chính quyền địa phương

Mọi chính quyền địa phương đều vận hành một bộ phận tư vấn khiếu nại ô nhiễm, và đây là câu trả lời tiêu chuẩn của Bộ Môi trường cho các vấn đề tiếng ồn. Có một ranh giới đáng biết: Luật Cơ bản về Môi trường định nghĩa “ô nhiễm” tại Điều 2 khoản 3 là thiệt hại đối với sức khỏe hoặc môi trường sống do ô nhiễm không khí, ô nhiễm nước, ô nhiễm đất, tiếng ồn, rung chấn, sụt lún đất hoặc mùi hôi phát sinh từ hoạt động kinh doanh hoặc hoạt động khác của con người và lan rộng trên một phạm vi đáng kể. Việc một hộ gia đình làm phiền hộ khác có đạt ngưỡng đó hay không là phán đoán của bộ phận tiếp nhận, và điều này khác nhau tùy vụ việc và tùy địa phương.

Hòa giải dân sự tại tòa án giản lược

Con đường ít tốn kém trong hệ thống tòa án là hòa giải dân sự, nộp đơn tại tòa án giản lược. Tòa án mô tả đây là cách giải quyết tranh chấp thông qua thảo luận và thỏa thuận chung thay vì phân định thắng thua, và nêu rõ những phiền nhiễu láng giềng như tiếng ồn và mùi hôi nằm trong số các tranh chấp mà thủ tục này xử lý. Một hội đồng gồm một thẩm phán và hai hòa giải viên nghe cả hai bên và đề xuất phương án dàn xếp; nếu cả hai đồng ý, biên bản kết quả có hiệu lực như một bản án chung thẩm và có thể được cưỡng chế thi hành. Ví dụ về chi phí do chính tòa án đưa ra là một yêu cầu đòi tiền trị giá 100.000 yên, với lệ phí nộp đơn là 1.000 yên cho vụ kiện và 500 yên cho hòa giải.

Bồi thường thiệt hại dân sự

Điều 709 Bộ luật Dân sự quy định người cố ý hoặc do sơ suất mà xâm phạm quyền hoặc lợi ích được pháp luật bảo vệ của người khác phải bồi thường thiệt hại phát sinh. Các yêu cầu bồi thường vì tiếng ồn được đưa ra trên cơ sở này. Chúng đòi hỏi nhiều chứng cứ và mất thời gian, và không phải là bước đi đầu tiên; nếu một tranh chấp thực sự đã đến mức này, hãy tìm tư vấn chuyên môn thay vì dựa vào một bài viết.

Nếu bạn mới là người bị làm phiền

Tiếng ồn xây dựng: lĩnh vực duy nhất có quy định cứng ở cấp quốc gia

Nếu nguồn phát là một công trường, bạn có nhiều cơ sở hơn để hành động. Đối với công trình xây dựng được chỉ định trong khu vực được chỉ định, khung quy định đặt ra: tiếng ồn không vượt quá 85 decibel tại ranh giới công trường; không thi công từ 19:00 đến 07:00 ở Khu vực 1 (khu vực cần đặc biệt yên tĩnh) hoặc từ 22:00 đến 06:00 ở Khu vực 2; tối đa 10 giờ mỗi ngày ở Khu vực 1 và 14 giờ ở Khu vực 2; không quá 6 ngày liên tiếp; và không thi công vào Chủ nhật cùng các ngày nghỉ lễ khác — trừ những ngoại lệ khi thực sự cần thi công khẩn cấp. Nhà thầu phải thông báo cho thị trưởng ít nhất 7 ngày trước khi khởi công công trình xây dựng được chỉ định, và 30 ngày trước khi lắp đặt cơ sở được chỉ định.

Khi chính quyền địa phương nhận thấy môi trường sống xung quanh đang bị tổn hại, họ có thể đưa ra khuyến nghị cải thiện rồi tiếp đó là lệnh cải thiện. Không nộp thông báo bắt buộc đối với cơ sở được chỉ định, hoặc vi phạm lệnh liên quan đến công trình xây dựng được chỉ định, bị phạt tiền đến 50.000 yên theo Điều 30; vi phạm lệnh cải thiện liên quan đến nhà máy được chỉ định bị phạt tù đến một năm hoặc phạt tiền đến 100.000 yên theo Điều 29.

Những cách giảm tiếng ồn hiệu quả trong nhà ở Nhật Bản

Kết cấu chung cư Nhật Bản truyền âm va chạm và âm tần số thấp rất hiệu quả. Một vài thay đổi nhỏ có thể xử lý phần lớn các khiếu nại thực tế.

Hỗ trợ ngôn ngữ và nơi để hỏi

Xử lý một tranh chấp bằng ngôn ngữ thứ hai là phần khó nhất đối với hầu hết người nước ngoài cư trú tại Nhật. Có một số kênh công lập hoạt động bằng nhiều thứ tiếng.

Câu hỏi thường gặp

Gần như chắc chắn là không, theo nghĩa mà họ đang nói. Luật Quy chế Tiếng ồn (Luật số 98 năm 1968) nêu tại Điều 1 rằng mục đích của luật là quy định về tiếng ồn phát sinh từ hoạt động kinh doanh tại các nhà máy, cơ sở kinh doanh và từ công trình xây dựng, đồng thời đặt ra giới hạn cho phép đối với tiếng ồn ô tô. Điều 2 xác định đối tượng bị điều chỉnh là các cơ sở được chỉ định theo Nghị định Nội các và công trình xây dựng được chỉ định. Chiếc tivi, cây đàn piano, tiếng bước chân hay chiếc máy giặt trong một ngôi nhà riêng đều nằm ngoài tất cả những định nghĩa đó. Thứ có thể ràng buộc một người cư trú là pháp lệnh địa phương, và trên hết là các điều khoản trong chính hợp đồng thuê nhà của bạn.
Điều đó có thể xảy ra nhưng không tự động. Trong hợp đồng thuê nhà tiêu chuẩn do Bộ Đất đai, Hạ tầng, Giao thông và Du lịch công bố (bản tháng 3 năm 2018), Điều 8 khoản 3 cấm bên thuê thực hiện các hành vi liệt kê tại Bảng phụ lục 1, và mục 4 của bảng đó là mở tivi hoặc dàn âm thanh ở âm lượng lớn, hoặc chơi piano và nhạc cụ tương tự. Điều 10 khoản 2 cho phép bên cho thuê chấm dứt hợp đồng khi bên thuê vi phạm nghĩa vụ như vậy, bên cho thuê đã yêu cầu thực hiện trong một thời hạn hợp lý, bên thuê không thực hiện trong thời hạn đó, và vi phạm đã đến mức việc tiếp tục hợp đồng bị xem là khó khăn. Đó là một biểu mẫu, không phải văn bản luật, và hợp đồng của riêng bạn có thể được diễn đạt khác đi, nên hãy đọc kỹ hợp đồng bạn đã ký.
Trong đa số trường hợp, cảnh sát đề nghị người cư trú giảm tiếng ồn và xem sự việc là tranh chấp dân sự. Vẫn có một điều khoản hình sự có thể được áp dụng: Điều 1 mục 14 Luật Vi cảnh áp dụng với người phớt lờ sự nhắc nhở của công chức mà tạo ra âm thanh lớn bất thường bằng giọng nói, nhạc cụ, radio hoặc thiết bị tương tự, làm mất sự yên tĩnh và gây phiền nhiễu cho khu vực lân cận. Hình phạt là câu lưu hoặc phạt tiền nhẹ, mà Bộ luật Hình sự ấn định lần lượt là từ một ngày đến dưới ba mươi ngày, và từ 1.000 yên đến dưới 10.000 yên. Hành vi phạm tội đòi hỏi phải có việc phớt lờ chỉ dẫn của công chức, nên tuân thủ ngay khi được yêu cầu chính là điều giữ cho tình huống nằm ngoài điều khoản này.
Không có một quy định giờ yên tĩnh chung trên toàn quốc dành cho nhà ở tư nhân. Các giới hạn số đối với tiếng ồn sinh hoạt đến từ pháp lệnh cấp tỉnh và cấp thành phố, nên chúng khác nhau tùy địa phương. Tokyo là một ví dụ đã được công bố: theo Điều 136 Pháp lệnh Bảo đảm Môi trường của Tokyo và Bảng phụ lục 13, tiêu chuẩn được chia theo bốn loại khu vực và bốn khung giờ, trong đó khu dân cư nghiêm ngặt nhất được đặt ở mức 40 decibel từ 23:00 đến 06:00 và 45 decibel từ 08:00 đến 19:00, đo tại ranh giới với đất liền kề. Thành phố, quận, thị trấn hoặc tỉnh nơi bạn sống có thể đặt ra những con số khác, khung giờ khác, hoặc không có quy định nào, vì vậy hãy hỏi bộ phận môi trường của địa phương.
Một khiếu nại từ hàng xóm, hay một lần cảnh sát ghé thăm rồi kết thúc bằng đề nghị giữ yên tĩnh hơn, không phải là bản án hình sự và tự nó không tạo ra một hồ sơ bất lợi trong đơn xin liên quan đến xuất nhập cảnh. Nơi hành vi có thể trở nên quan trọng là vĩnh trú: Điều 22 khoản 2 mục 1 Luật Quản lý Xuất nhập cảnh và Công nhận Tị nạn yêu cầu người nộp đơn phải có hạnh kiểm tốt. Bất cứ điều gì liên quan đến một hình phạt hình sự thực sự lại là chuyện khác với tranh chấp hàng xóm. Nếu bạn lo lắng về việc một sự việc cụ thể tác động thế nào đến tư cách lưu trú của mình, hãy hỏi Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú hoặc một chuyên gia có trình độ. Trong tập đoàn của chúng tôi, các thủ tục về tư cách lưu trú do Tree Administrative Scrivener Corporation phụ trách.
Hãy bắt đầu từ công ty quản lý hoặc chủ tòa nhà thay vì gõ cửa nhà hàng xóm, và cung cấp cho họ ngày, giờ cùng mô tả về âm thanh thay vì một tính từ. Các chính quyền địa phương vận hành bộ phận tư vấn khiếu nại ô nhiễm, và khảo sát toàn quốc năm tài chính 2024 cho thấy các bộ phận này xử lý vụ việc tiếng ồn ra sao: trong 17.350 khiếu nại tiếng ồn được xử lý trực tiếp, 68,3 phần trăm được giải quyết chủ yếu bằng hướng dẫn hành chính đối với nguồn phát và 15,2 phần trăm chủ yếu bằng việc điều tra nguyên nhân. Nếu trao đổi không có kết quả, hòa giải dân sự tại tòa án giản lược là con đường tòa án ít tốn kém, và tòa án liệt kê những phiền nhiễu láng giềng như tiếng ồn và mùi hôi trong số các tranh chấp mà thủ tục này xử lý.
Điều đó tùy thuộc vào nguồn phát và vào từng địa phương. Hướng dẫn được Tokyo công bố về tiêu chuẩn tiếng ồn sinh hoạt nêu rằng tiếng trẻ em tại các cơ sở trông giữ trẻ được loại trừ khỏi những tiêu chuẩn đó, và rằng trường học, bệnh viện cùng cơ sở chăm sóc nằm trong khoảng 50 mét sẽ kéo theo một tiêu chuẩn chặt hơn 5 decibel. Tiếng ồn từ trẻ em bên trong một ngôi nhà riêng không được miễn trừ theo cách tương tự, và trên thực tế đây là một trong những nguyên nhân gây va chạm phổ biến nhất tại các chung cư Nhật Bản. Vì các tiêu chuẩn này nằm trong pháp lệnh địa phương nên cách xử lý khác nhau tùy từng địa phương.

Dành cho người lao động nước ngoài muốn xây dựng sự nghiệp tại Nhật Bản

Dịch vụ của TreeGlobalPartners hoàn toàn miễn phí cho người lao động nước ngoài — không có bất kỳ khoản phí nào, không có chi phí ẩn. Chúng tôi hỗ trợ việc thay đổi công việc hoặc việc làm mới phù hợp tại Nhật Bản với các nhà tuyển dụng đã được xác minh. Các thủ tục xin visa, thay đổi tình trạng cư trú và hỗ trợ đăng ký được xử lý thông qua công ty liên kết của tập đoàn Tree Administrative Scrivener Corporation, mang đến cho bạn dịch vụ một cửa thực sự.

Tư vấn với TreeGlobalPartners →

Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Thông tin trong bài viết này chính xác tính đến tháng 7 năm 2026 và phản ánh Luật Quy chế Tiếng ồn, Luật Cơ bản về Môi trường, Luật Vi cảnh, Bộ luật Hình sự, Bộ luật Dân sự, Luật về Sở hữu Căn hộ trong Nhà chung cư và Luật Quản lý Xuất nhập cảnh và Công nhận Tị nạn như được công bố trên cơ sở dữ liệu pháp luật quốc gia; các tài liệu do Bộ Môi trường công bố; hợp đồng thuê nhà ở tiêu chuẩn do Bộ Đất đai, Hạ tầng, Giao thông và Du lịch công bố; khảo sát khiếu nại ô nhiễm năm tài chính 2024 do Ủy ban Điều phối Tranh chấp Môi trường công bố; hướng dẫn về hòa giải dân sự do tòa án công bố; và Pháp lệnh Bảo đảm Môi trường của Tokyo theo giải thích của Chính quyền Thủ đô Tokyo. Tiêu chuẩn trong pháp lệnh, khu vực được chỉ định, ngành nghề thuộc diện điều chỉnh, quầy tư vấn và điều khoản hợp đồng khác nhau tùy theo tỉnh, địa phương, tòa nhà và chủ nhà, đồng thời được sửa đổi theo thời gian. Hãy luôn xác nhận với chính quyền địa phương những quy định áp dụng cho chính địa chỉ của bạn, và đọc kỹ hợp đồng thuê nhà của mình. Bài viết này chỉ là thông tin chung và không cấu thành tư vấn pháp lý hay tư vấn cho bất kỳ tranh chấp cá nhân nào.