Bảo hiểm hỏa hoạn cho người thuê nhà tại Nhật Bản: Bạn thực sự đang mua gì?

Hợp đồng thuê nhà đã chốt xong, tiền đặt cọc đã đếm đủ, rồi một tờ giấy nữa được đẩy qua bàn: bảo hiểm hỏa hoạn, hai năm, ký vào đây. Đó là tài liệu ít được giải thích nhất trong bộ hồ sơ chuyển vào ở, và gần như mọi người thuê nhà tại Nhật Bản đều ký mà không được cho biết nó có tác dụng gì.

Suy đoán phổ biến — rằng nó bảo vệ tòa nhà của chủ nhà — là sai theo một cách rất đáng lưu ý. Thứ bạn đang mua là hợp đồng bảo hiểm cho tài sản của chính bạn, kèm một điều khoản trách nhiệm phát huy tác dụng khi bạn phải chịu trách nhiệm pháp lý trước chủ nhà, và thường có thêm một điều khoản thứ hai cho thiệt hại bạn gây ra cho người khác. Ba thứ, ba đối tác, một chữ ký.

Cách sắp xếp này tồn tại nhờ một đạo luật chỉ vỏn vẹn một câu từ năm 1899 mà đến nay vẫn quyết định ai phải trả tiền sau một vụ cháy tại Nhật Bản. Câu đó giải thích vì sao không thể buộc người hàng xóm bồi thường khi đám cháy của họ thiêu rụi đồ đạc của bạn, và vì sao chủ nhà lại có thể buộc bạn bồi thường khi đám cháy của bạn thiêu rụi tòa nhà của họ.

Trong hợp đồng bảo hiểm thực sự có những gì

Hiệp hội Bảo hiểm Phi nhân thọ Nhật Bản phân định rất rõ ràng. Trong nhà ở cho thuê, công trình do chủ sở hữu mua bảo hiểm; còn tài sản trong nhà bên trong phải do người đang sống ở đó tự bảo hiểm. Vì vậy về bản chất, hợp đồng của bạn là hợp đồng bảo hiểm tài sản. Bảo hiểm công trình của chủ nhà là một hợp đồng riêng mà bạn không phải là một bên và không thể yêu cầu bồi thường theo đó.

Gắn kèm vào đó là một hoặc hai phạm vi bảo hiểm trách nhiệm — phần mà hầu như không người thuê nhà nào được giải thích.

Dòng thứ nhất lo cho tổn thất của bạn, dòng thứ hai lo cho khoản nợ của bạn với chủ nhà, dòng thứ ba lo cho khoản nợ của bạn với tất cả những người còn lại. Bỏ đi bất kỳ dòng nào, một loại tai nạn cụ thể và rất thường gặp sẽ không còn được bảo hiểm.

Đạo luật năm 1899 giải thích tất cả

Luật về Trách nhiệm đối với Hỏa hoạn do Sơ suất của Nhật Bản chỉ gồm một câu. Về nội dung: Điều 709 Bộ luật Dân sự không áp dụng trong các trường hợp hỏa hoạn, trừ khi người gây cháy có lỗi cẩu thả nghiêm trọng. Điều 709 là quy định chung về trách nhiệm ngoài hợp đồng — người cố ý hoặc do sơ suất xâm phạm quyền của người khác phải bồi thường thiệt hại — và việc tắt hiệu lực của nó đối với hỏa hoạn khiến hầu hết những ai đến từ hệ thống pháp luật khác đều bất ngờ.

Với chủ nhà, quy tắc đảo ngược

Bạn không có hợp đồng với hàng xóm. Nhưng bạn có hợp đồng với chủ nhà, và điều đó làm thay đổi hoàn toàn con đường pháp lý. Điều 400 Bộ luật Dân sự buộc bên có nghĩa vụ giao một vật đặc định phải giữ gìn vật đó với sự cẩn trọng của một người quản lý mẫn cán cho đến khi giao. Điều 621 áp đặt nghĩa vụ khôi phục những hư hỏng phát sinh sau khi bạn nhận nhà, loại trừ rõ ràng hao mòn thông thường và sự biến đổi theo thời gian. Điều 415 quy định về bồi thường thiệt hại khi nghĩa vụ không được thực hiện đúng như phải thực hiện.

Không quy định nào trong số đó là yêu cầu bồi thường ngoài hợp đồng theo Điều 709 — và đạo luật năm 1899 chỉ tắt hiệu lực của riêng Điều 709. Tòa án Tối cao đã giải quyết dứt điểm vấn đề này vào năm 1955 (bản án ngày 25 tháng 3 năm 1955, Minshū tập 9 số 3, tr. 385): đạo luật này không áp dụng cho trách nhiệm do không thực hiện hợp đồng, nên người thuê nhà làm cháy hỏng nhà thuê do sơ suất vẫn phải chịu trách nhiệm trước chủ nhà ngay cả khi không có lỗi cẩu thả nghiêm trọng.

Con đường đòi hàng xóm bị đóng lại; con đường chủ nhà đòi bạn thì rộng mở, và số tiền liên quan chính là chi phí khôi phục bất động sản của người khác. Chính khoảng trống đó là lý do điều khoản bổ sung về trách nhiệm của người thuê nhà ra đời.

Ba phạm vi bảo hiểm, xét từng phần một

1. Tài sản trong nhà

Hiệp hội Bảo hiểm Phi nhân thọ Nhật Bản liệt kê các rủi ro mà bảo hiểm hỏa hoạn xử lý gồm: cháy, sét đánh, nổ vỡ, gió bão, mưa đá, thiệt hại do tuyết, ngập lụt, thiệt hại do nước rò rỉ, trộm cắp, cùng hư hỏng hoặc bẩn do tai nạn. Không phải tất cả đều tự động có trong mọi sản phẩm — phạm vi rủi ro là điểm khác biệt chính giữa các hợp đồng, và riêng bảo hiểm ngập lụt thường là tùy chọn. Thành phần này phát huy tác dụng khi đám cháy của người khác thiêu rụi đồ đạc của bạn, khi bão đẩy mưa tạt qua cửa sổ, hoặc khi đường ống ở tầng trên làm hỏng đồ điện tử của bạn. Nó trả tiền cho bạn, không phải cho chủ nhà.

2. Trách nhiệm của người thuê nhà

Điều khoản bổ sung này phát huy tác dụng khi bạn phải chịu trách nhiệm pháp lý đối với thiệt hại gây ra cho căn hộ bạn thuê. Hỏa hoạn là trường hợp tiêu biểu, cùng với nổ vỡ, nổ và thoát nước thường nằm trong phạm vi, và tiền sẽ đi thẳng đến chủ nhà, xóa đi trách nhiệm mà bản án năm 1955 để lại trên vai bạn. Hai ranh giới cần lưu ý: nó bảo hiểm cho căn hộ bạn thuê, chứ không phải căn hộ bên cạnh hay đồ đạc của một hộ gia đình khác; và nó chỉ đáp ứng khi có trách nhiệm pháp lý, nên nếu bạn không có trách nhiệm thì nó không chi trả và tổn thất thuộc về bảo hiểm của chính chủ nhà.

3. Trách nhiệm cá nhân

Hiệp hội mô tả đây là phạm vi bảo hiểm cho trách nhiệm pháp lý phải bồi thường cho người khác về thương tích hoặc thiệt hại tài sản phát sinh từ đời sống hằng ngày hoặc từ việc quản lý nơi ở của mình, thường được gắn kèm vào các hợp đồng bảo hiểm hỏa hoạn, tai nạn hoặc ô tô chứ không mua riêng lẻ.

Kịch bản kinh điển của người thuê nhà là nước. Một bồn tắm để chảy tràn hoặc một ống máy giặt bị tuột khiến nước thấm qua sàn xuống căn hộ bên dưới. Đồ nội thất của hộ ở tầng dưới không phải là “căn hộ bạn thuê”, nên trách nhiệm của người thuê nhà không chi trả cho phần đó. Trách nhiệm cá nhân thì có — và một hợp đồng thiếu điều khoản bổ sung ấy sẽ để lại lỗ hổng ngay tại nơi tai nạn trong các chung cư thực sự hay xảy ra.

Những gì bảo hiểm không chi trả

• Động đất, núi lửa phun trào và sóng thần. Nằm hoàn toàn ngoài bảo hiểm hỏa hoạn thông thường; bảo hiểm động đất là một sản phẩm riêng, có khuôn khổ pháp luật riêng.
• Hao mòn thông thường và xuống cấp theo thời gian. Ngay từ đầu, Điều 621 Bộ luật Dân sự đã loại hao mòn do sử dụng bình thường và sự biến đổi theo thời gian ra khỏi nghĩa vụ khôi phục — nên đó cũng không phải khoản mà chủ nhà được tính cho bạn khi trả nhà.
• Hành vi cố ý của chính bạn, và, đối với các phạm vi bảo hiểm tài sản, lỗi cẩu thả nghiêm trọng, theo Điều 17 khoản 1 Luật Bảo hiểm.
• Tiền mặt, giấy tờ có giá và tài sản quý giá trị cao, vốn được hầu hết các hợp đồng bảo hiểm gia dụng xử lý theo quy tắc đặc biệt. Hãy đọc kỹ điều khoản trước khi mặc định rằng chiếc đồng hồ bị mất trộm nằm trong số tiền bảo hiểm.

Bảo hiểm động đất là một quyết định riêng

Bảo hiểm động đất tại Nhật Bản không phải một sản phẩm thương mại thông thường. Nó vận hành theo một khuôn khổ luật định, trong đó chính phủ tái bảo hiểm cho ngành trước các tổn thất thảm họa, và Bộ Tài chính công bố các điều kiện của nó.

Người thuê nhà không sở hữu công trình, nên chỉ có phần tài sản trong nhà là khả dụng — với mức trần 10 triệu yên, ấn định ở mức 30–50% số tiền bảo hiểm tài sản.

Mức chi trả được phân theo bậc chứ không thẩm định từng món. Với các hợp đồng bắt đầu từ tháng 1 năm 2017 trở đi, Bộ Tài chính đặt ra bốn hạng: tổn thất toàn bộ 100%, tổn thất một nửa mức lớn 60%, tổn thất một nửa mức nhỏ 30%, tổn thất một phần 5% số tiền bảo hiểm động đất. Có các mức giảm phí từ 10% đến 50% cho công trình cách chấn, cấp độ kháng chấn, kết quả chẩn đoán và năm xây dựng, nhưng chúng gắn với tòa nhà — nên với người thuê nhà, đó là đặc tính của bất động sản chứ không phải một lựa chọn.

Tổ chức Tính phí Bảo hiểm Phi nhân thọ Nhật Bản cho biết trong năm tài khóa 2024, tỷ lệ gắn kèm — tức tỷ lệ hợp đồng bảo hiểm hỏa hoạn nhà ở ký mới có kèm bảo hiểm động đất — là 70.4%, với khoảng 21.8 triệu hợp đồng còn hiệu lực vào cuối năm tài khóa.

Có bắt buộc không? Và có nhất thiết phải mua hợp đồng của họ không?

Không có đạo luật nào buộc người thuê nhà ở tại Nhật Bản phải có bảo hiểm hỏa hoạn, và bằng chứng nằm ngay trong hợp đồng mẫu của chính phủ. Bộ Đất đai, Hạ tầng, Giao thông và Du lịch công bố Hợp đồng Mẫu Nhà ở Cho thuê với hai biến thể, một dành cho trường hợp có công ty bảo lãnh tiền thuê và một cho trường hợp có người bảo lãnh liên đới. Cả hai đều không có điều khoản nào về bảo hiểm. Bảo hiểm chỉ xuất hiện trong phần chú giải đúng một chỗ: trong số các ví dụ về những nội dung mà các bên có thể đưa vào điều khoản đặc biệt, được ghi là “nếu có mua bảo hiểm thì nội dung của bảo hiểm đó”.

Sách hướng dẫn tiếng Anh của MLIT dành cho người thuê nhà nước ngoài trình bày điều này như một thực tế chứ không phải quy định pháp luật: khi ký hợp đồng thuê nhà, việc mua bảo hiểm thiệt hại để phòng ngừa hỏa hoạn hoặc thiệt hại do nước mà người thuê gây ra là chuyện phổ biến. Cũng sách hướng dẫn đó liệt kê phí bảo hiểm trong số các khoản phải trả khi ký, bên cạnh tiền đặt cọc, tiền lễ, phí môi giới, một tháng tiền nhà trả trước và phí quản lý chung — tổng cộng khoảng bốn đến bảy tháng tiền nhà, theo cách ước lượng thông thường.

Pháp luật đòi hỏi gì ở người bán bảo hiểm

• Điều 275 Luật Kinh doanh Bảo hiểm — không ai được chào bán bảo hiểm trừ khi thuộc các nhóm đã đăng ký mà điều luật này liệt kê.
• Điều 294 khoản 3 — trước khi chào bán, người chào bán phải cho bạn biết tên doanh nghiệp bảo hiểm và việc họ ký kết hợp đồng với tư cách đại lý của doanh nghiệp bảo hiểm hay chỉ làm trung gian.
• Điều 300 khoản 1 mục i — nghiêm cấm việc nói sai sự thật hoặc không công bố các điều kiện hợp đồng quan trọng đối với phán đoán của bạn.

Từ đó có ba câu hỏi, và hỏi chúng mất chưa đến một phút: Công ty nào đứng ra bảo hiểm? Anh/chị có phải đại lý của họ không? Tôi có thể xem điều khoản hợp đồng và bản giải thích các vấn đề quan trọng không?

Rút lại sau khi đã ký

Điều 309 Luật Kinh doanh Bảo hiểm cho phép rút lại hoặc hủy bỏ, bằng văn bản hoặc bằng dữ liệu điện tử, trong vòng tám ngày tính từ thời điểm muộn hơn giữa ngày nộp đơn và ngày bạn được giao văn bản nêu quyền rút lại. Sau đó điều luật liệt kê các ngoại lệ, và ngoại lệ quan trọng nhất với người thuê nhà là ngoại lệ thứ tư: quyền này không tồn tại khi thời hạn bảo hiểm từ một năm trở xuống.

Phí bảo hiểm được tính ra sao, và nên bảo hiểm ở mức nào

Phí bảo hiểm không do nhà nước ấn định, nhưng cũng không phải được đặt ra tùy tiện. Tổ chức Tính phí Bảo hiểm Phi nhân thọ Nhật Bản, được thành lập theo Luật về các Tổ chức Tính phí Bảo hiểm Phi nhân thọ, tính ra tỷ lệ thuần tham chiếu từ dữ liệu bồi thường và hợp đồng gộp chung của các thành viên — tức phần phí dự kiến dùng để chi trả bồi thường. Mỗi doanh nghiệp bảo hiểm cộng thêm phần phụ phí cho chi phí của riêng mình, nên hai công ty báo giá cho cùng một rủi ro hoàn toàn có thể khác nhau, và trên thực tế là khác nhau.

Tổ chức này đã nộp bản sửa đổi tỷ lệ nói trên cho Cơ quan Dịch vụ Tài chính vào ngày 21 tháng 6 năm 2023 và nhận kết quả thẩm định phù hợp vào ngày 28 tháng 6. Nội dung quan trọng nhất đối với người thuê nhà là việc chia nhỏ tỷ lệ ngập lụt thành năm hạng, nhờ đó bảo hiểm ngập lụt nay được định giá theo mức rủi ro ngập lụt được đánh giá của từng địa điểm. Những yếu tố khác làm thay đổi con số của bạn: cấp chịu lửa của tòa nhà, số tiền bảo hiểm, thời hạn hợp đồng, và những rủi ro tùy chọn mà bạn đưa vào.

Về số tiền bảo hiểm, hướng dẫn của Hiệp hội Bảo hiểm Phi nhân thọ Nhật Bản là hãy đặt theo cơ sở giá trị tái mua sắm — tức chi phí để mua lại những món tương đương ở thời điểm hiện tại — thay vì giá trị đã khấu hao. Cách làm thực tế là đi một vòng quanh căn hộ và cộng lại tất cả những gì bạn sẽ phải mua lại từ con số không. Tổng số gần như luôn cao hơn người ta phỏng đoán, bởi những món riêng lẻ tuy rẻ nhưng lại rất nhiều.

Đặt con số quá thấp đồng nghĩa với việc chỉ được bồi thường một phần khi tổn thất toàn bộ; đặt cao hơn nhiều so với giá trị tái mua sắm cũng không mua thêm được gì, vì bảo hiểm bồi thường theo tổn thất thực tế chứ không theo số tiền bảo hiểm. Hạn mức trách nhiệm của người thuê nhà là một con số riêng, phản ánh chi phí khôi phục căn hộ của chủ nhà — con số này không liên quan gì đến giá trị đồ đạc của bạn.

Yêu cầu bồi thường: những thời hạn quyết định kết quả

Có hai loại giấy tờ nên biết trước. Sau một vụ hỏa hoạn, cơ quan phòng cháy chữa cháy cấp giấy chứng nhận thiệt hại, mà Sở Phòng cháy Chữa cháy Tokyo lưu ý là cần thiết cho việc đòi bảo hiểm và các thủ tục thuế. Sau một thiên tai, Điều 90-2 Luật Cơ bản về Đối phó Thảm họa buộc thị trưởng đô thị, khi có đơn của nạn nhân, phải điều tra không chậm trễ và chứng nhận mức độ thiệt hại.

Gia hạn, chuyển đi và hoàn phí

Thời hạn bảo hiểm và thời hạn thuê nhà được đặt ra riêng biệt, ngay cả khi được bán cùng lúc và trùng khớp vào ngày bạn ký. Nếu bạn chuyển đi trước khi hợp đồng bảo hiểm hết hạn, phần phí chưa sử dụng có thể được hoàn theo điều khoản hợp đồng, vì vậy hãy liên hệ doanh nghiệp bảo hiểm thay vì mặc định rằng công ty môi giới sẽ lo. Nếu bạn chuyển đến địa chỉ mới, do phạm vi bảo hiểm gắn với địa điểm được bảo hiểm, hãy thông báo cho doanh nghiệp bảo hiểm; một hợp đồng âm thầm bảo hiểm cho căn hộ bạn đã rời đi thì chẳng bảo vệ được gì. Và nếu hợp đồng thuê nhà được gia hạn còn hợp đồng bảo hiểm thì không, hoặc ngược lại, bạn sẽ rơi vào tình trạng không có bảo hiểm trong khi vẫn bị hợp đồng ràng buộc phải có. Hãy ghi lịch cho cả hai mốc thời gian một cách độc lập.

Khi trả nhà, hãy nhớ rằng Điều 621 loại hao mòn thông thường và xuống cấp theo thời gian ra khỏi nghĩa vụ khôi phục. Chính quyền Thủ đô Tokyo công bố hướng dẫn phòng ngừa tranh chấp về khôi phục nguyên trạng và sửa chữa trong thời gian thuê, kèm tờ tóm tắt bằng tiếng Anh và nhiều thứ tiếng khác — không phải luật có tính ràng buộc, nhưng là tài liệu tham khảo hữu ích khi một khoản khấu trừ tiền cọc trông có vẻ sai.

Ai thực sự đang bảo hiểm cho bạn

Các hợp đồng bảo hiểm cho người thuê nhà bán tại quầy môi giới đôi khi do doanh nghiệp bảo hiểm được cấp phép phát hành, đôi khi do doanh nghiệp bảo hiểm số tiền nhỏ ngắn hạn, một nhóm chịu sự quản lý riêng. Cơ quan Dịch vụ Tài chính mô tả đây là những doanh nghiệp đăng ký chứ không phải được cấp phép, được phát hành hợp đồng bảo hiểm phi nhân thọ tối đa hai năm, giới hạn mức bảo hiểm 10 triệu yên cho mỗi người được bảo hiểm, giới hạn doanh thu phí bảo hiểm 5 tỷ yên mỗi năm, và — điểm quan trọng nhất — không được bảo vệ bởi tổ chức bảo vệ người mua bảo hiểm, thay vào đó áp dụng một cơ chế ký quỹ.

Đó không phải lý do để từ chối loại hợp đồng này; đây là những doanh nghiệp được quản lý và giám sát. Nhưng đó là lý do để biết rõ mình đang giữ hợp đồng của bên nào, bởi vị thế của lưới an toàn là khác nhau và số tiền bảo hiểm bị luật giới hạn chứ không phải do khẩu vị nhận bảo hiểm quyết định. Tên doanh nghiệp bảo hiểm được ghi trên bản giải thích các vấn đề quan trọng mà bạn có quyền được nhận.

Nghĩa vụ đi kèm với căn hộ

Điều 9-2 Luật Phòng cháy chữa cháy buộc “những người có liên quan” của một nơi ở phải lắp đặt và duy trì thiết bị phòng cháy dân dụng theo các tiêu chuẩn do pháp lệnh của địa phương ấn định, dựa trên tiêu chuẩn do Sắc lệnh Nội các đặt ra. Điều 2 khoản 4 định nghĩa những người có liên quan là chủ sở hữu, người quản lý hoặc người cư ngụ — và người thuê nhà chính là người cư ngụ. Việc phát hiện cháy không hoàn toàn là chuyện của chủ nhà, và vì tiêu chuẩn được đặt ra ở cấp địa phương nên chi tiết cụ thể khác nhau theo từng đô thị.

Vì sao điều này quan trọng thì số liệu thống kê cho thấy rõ. Sách trắng Phòng cháy Chữa cháy của Cơ quan Quản lý Phòng cháy chữa cháy và Thảm họa (bản năm 2024, thống kê năm dương lịch 2023) ghi nhận 38,672 vụ cháy, trong đó 75.2% là do bất cẩn. Các nguyên nhân hàng đầu là thuốc lá với 3,498 vụ (9.0%), đốt ngoài trời 3,473 vụ, và bếp nấu 2,838 vụ (7.3%); trong số các vụ cháy do bếp, 1,169 vụ phát sinh từ việc rời đi hoặc quên tắt bếp đang dùng.

Một điếu thuốc đặt xuống một cách cẩu thả, một chiếc nồi để quên trên bếp: đó là sơ suất thông thường, không phải lỗi cẩu thả nghiêm trọng. Nói cách khác, đó chính xác là loại hành vi khiến hàng xóm của bạn không có quyền đòi bạn bồi thường, còn chủ nhà của bạn thì có đầy đủ quyền đó.

Khoản khấu trừ duy nhất người thuê nhà có thể yêu cầu

Phí bảo hiểm hỏa hoạn thông thường không được khấu trừ. Phần động đất thì được, và người thuê nhà thường đủ điều kiện mà không hề hay biết.

Cục Thuế Quốc gia định nghĩa hợp đồng đủ điều kiện là hợp đồng bảo hiểm, trước động đất và các sự kiện liên quan, cho một ngôi nhà thuộc sở hữu của người nộp thuế hoặc của vợ/chồng hay người thân khác cùng chung sinh kế và được sử dụng làm nơi ở thường xuyên, hoặc cho động sản thông thường phục vụ đời sống hằng ngày như đồ nội thất, đồ dùng và quần áo. Tài sản trong nhà tự nó đã đủ điều kiện, nên người thuê nhà có bảo hiểm động đất gắn vào hợp đồng bảo hiểm tài sản là nằm trong định nghĩa đó.

• Thuế thu nhập — nếu phí bảo hiểm động đất trong năm từ 50,000 yên trở xuống thì được khấu trừ toàn bộ; nếu cao hơn thì cố định ở mức 50,000 yên.
• Thuế cư trú địa phương — Điều 34 khoản 1 mục v-2 Luật Thuế Địa phương ấn định mức khấu trừ bằng một nửa số phí bảo hiểm động đất đã nộp trong năm trước, tối đa 25,000 yên.
• Bảo hiểm tai nạn dài hạn kiểu cũ — cách xử lý chuyển tiếp với mức trần thấp hơn chỉ áp dụng cho các hợp đồng giao kết trước ngày 31 tháng 12 năm 2006.

Hãy yêu cầu khấu trừ thông qua thủ tục điều chỉnh thuế cuối năm ở nơi làm việc, hoặc qua tờ khai quyết toán thuế, kèm giấy chứng nhận do doanh nghiệp bảo hiểm cấp. Hãy giữ lại giấy chứng nhận đó khi nó đến — nó thường nằm trong một phong bì trông y hệt thư quảng cáo.

Tìm đến đâu khi có vấn đề phát sinh

Nếu yêu cầu bồi thường bị từ chối hoặc bị xử lý tệ, có một con đường chính thức gần như không tốn kém gì đáng kể. Trung tâm ADR Sonpo, do Hiệp hội Bảo hiểm Phi nhân thọ Nhật Bản vận hành, là tổ chức giải quyết tranh chấp được chỉ định theo Luật Kinh doanh Bảo hiểm. Trung tâm tiếp nhận tư vấn, khiếu nại đối với doanh nghiệp bảo hiểm — sẽ thông báo cho công ty và thúc đẩy giải quyết — và, khi các bên không thể tự dàn xếp, một thủ tục trong đó các thành viên hội đồng trung lập, gồm cả luật sư, đề xuất phương án hòa giải. Việc sử dụng về cơ bản là miễn phí. Số điện thoại toàn quốc là 03-4332-5241, từ thứ Hai đến thứ Sáu, 9:15 đến 17:00, trừ ngày lễ và từ ngày 30 tháng 12 đến ngày 4 tháng 1.

Để tham khảo thêm, MLIT công bố hướng dẫn về nhà ở cho thuê dành cho người nước ngoài và sách hướng dẫn tìm phòng bằng mười bốn thứ tiếng, trong đó có tiếng Anh, còn Hiệp hội Bảo hiểm Phi nhân thọ Nhật Bản duy trì một trang thông tin dành cho cư dân nước ngoài bằng bảy thứ tiếng.

Câu hỏi thường gặp