छिमेकी संघ: के विदेशीहरूले सामेल हुनुपर्छ?

तपाईं सरेको केही हप्तापछि कसैले ढोका ढक्ढक्याउँछ। उनीहरूले तपाईंले पूरै पढ्न नसक्ने एउटा कागज थमाउँछन्, मासिक रकमको कुरा गर्छन्, र गल्लीको छेउमा रहेको फोहोर स्टेशनतिर देखाउँछन्। त्यो छिमेकी संघ हो — चोनाइकाइ वा जिचिकाइ — तपाईंलाई सामेल हुन आग्रह गर्दै।

यस विषयमा विदेशी बासिन्दाहरूले दुई परस्पर विरोधी जवाफ पाउँछन्। एउटाले भन्छ, यो ऐच्छिक हो र वेवास्ता गरे पनि हुन्छ। अर्कोले भन्छ, अस्वीकार गर्नुभयो भने फोहोर संकलन र स्थानीय सूचनाबाट तपाईं बाहिर पर्नुहुनेछ। दुवै आधा मात्र सही हुन्, र गलत रहेको आधाले वास्तविक समस्या निम्त्याउँछ: वर्षौंसम्म पछ्याइने बक्यौता शुल्क, वा आपत्कालीन आश्रयस्थल कहाँ छ भन्ने कहिल्यै थाहा नपाएको बासिन्दा।

यहाँको कानुन असामान्य रूपमा स्पष्ट छ, र निर्णय गर्नुअघि यो थाहा पाउनु उपयोगी हुन्छ। यस मार्गदर्शनमा स्थानीय स्वायत्तता ऐनअन्तर्गत यी संघहरू के हुन्, संघ छाड्ने विषयमा सर्वोच्च अदालतले के फैसला गर्‍यो, शुल्क वास्तवमा केमा खर्च हुन्छ, धेरैजसो विवादको जड बनेको फोहोर स्टेशनको प्रश्न, र कुनै झमेला नछोडी कसरी सामेल हुने वा बाहिरिने भन्ने कुरा समेटिएको छ।

जापानी कानुनअन्तर्गत छिमेकी संघ भनेको के हो

स्थानीय स्वायत्तता ऐन को धारा 260-2, उपधारा 1 ले “स्थानीय सम्बन्धमा आधारित समूह” लाई नगरपालिकाभित्रको कुनै टोल, अजा क्षेत्र वा अन्य निर्धारित क्षेत्रमा ठेगाना भएका मानिसहरूबीचको स्थानीय सम्बन्धका आधारमा गठित समूहका रूपमा परिभाषित गर्छ। त्यस्तो समूहले नगरप्रमुखबाट स्वीकृति पाएपछि, त्यसले आफ्नो विधानमा लेखिएका उद्देश्यको दायराभित्र अधिकार पाउँछ र दायित्व बोक्छ — अर्को शब्दमा भन्दा, यो कानुनी व्यक्ति बन्छ।

धेरैजसो संघले त्यो कदम कहिल्यै चाल्दैनन्। आन्तरिक मामिला तथा सञ्चार मन्त्रालय (MIC) को अध्ययन समूहले अप्रिल 2022 मा प्रकाशित गरेको प्रतिवेदनले जापानभर करिब 300,000 छिमेकी संघ रहेको गणना गर्‍यो र स्वीकृति नलिएकाहरूलाई असंगठित संघका रूपमा लिइने तथा तिनका लागि राष्ट्रिय कानुनमा कुनै ढाँचा नै नरहेको उल्लेख गर्‍यो। स्वीकृति पाएकाहरूलाई निन्का चिएन दान्ताइ भनिन्छ, जो स्थानीय स्वायत्तता ऐनमा 1991 मा भएको संशोधनले सिर्जना गरेको प्रणालीअन्तर्गत पर्छन्; 2021 को संशोधनले समूहसँग अचल सम्पत्ति हुनुपर्ने वा राख्ने योजना हुनुपर्ने पुरानो सर्त हटायो।

नयाँ आउनेका लागि एउटा प्रावधान अरू सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण छ। उही धाराको उपधारा 6 ले भन्छ, स्वीकृतिलाई संघ कुनै सार्वजनिक निकाय वा अन्य प्रशासनिक संगठनको अंग बनेको अर्थमा बुझ्नु हुँदैन। यी निजी समूह हुन्। तिनीहरू नगर कार्यालयका शाखा होइनन्, तिनीहरूसँग तपाईंलाई जरिवाना गर्ने अधिकार छैन, र तपाईंको अध्यागमन प्रक्रियामा तिनको कुनै भूमिका हुँदैन।

सदस्यता स्वैच्छिक हो — छाड्ने कुरा पनि त्यस्तै

योकोहामा सहरले विदेशी बासिन्दाका लागि तयार पारेको अंग्रेजी पृष्ठमा यसलाई एउटै वाक्यमा राखेको छ: सामेल हुने कि नहुने भन्ने तपाईंकै निर्णय हो। माथि उल्लेख गरिएको MIC प्रतिवेदनले स्वीकृत संघहरूलाई बासिन्दाहरूले आफ्नो स्वविवेकले सामेल हुन र छाड्न सक्ने निकायका रूपमा वर्णन गर्छ।

यो कुरा 26 अप्रिल 2005 मा सर्वोच्च तहमा टुंगियो, जब सर्वोच्च अदालतको तेस्रो लघु इजलासले संघ शुल्क बक्यौताको दाबीमा फैसला सुनायो1742, Shumin खण्ड 216, पृ. 639 मा प्रकाशित)। साइतामाको एउटा प्रादेशिक आवास परिसरका एक बासिन्दा त्यहाँको संघमा सामेल भएका थिए, त्यसपछि पदाधिकारीहरूले संघ चलाएको तरिकासँग असहमत भएकाले मे 2001 मा उनले संघ छाड्न लागेको जानकारी दिए। संघले त्यसपछिको शुल्कका लागि मुद्दा हाल्यो।

तल्लो अदालतले व्यक्तिगत भावनाका आधारमा बाहिरिन नपाइने ठहर गरेको थियो। सर्वोच्च अदालतले त्यस बुँदामा फैसला उल्ट्यायो। संघ सदस्यहरूबीच सद्भाव बढाउन, सुखद वातावरण कायम राख्न र पारस्परिक सहयोग जुटाउन स्थापित असंगठित निकाय भएकाले, यो अनिवार्य सदस्यता भएको संगठन नभएकाले, र यसको विधानमा बाहिरिन रोक लगाउने कुनै प्रावधान नभएकाले, सदस्यले एकपक्षीय इच्छा घोषणाद्वारा जुनसुकै बेला सदस्यता त्याग्न सक्छन्। संघको स्थापनाको प्रयोजन, उद्देश्य र चरित्रले त्यो निष्कर्ष बदल्दैन भनी फैसलाले थप्छ।

केही नगरपालिकाले सदस्यताका लागि सक्रिय रूपमा प्रोत्साहन गर्छन्। फुकुओका सहरले स्थानीय समुदाय पुनर्जीवित गर्नेसम्बन्धी अध्यादेश 1 अप्रिल 2022 देखि लागू गर्‍यो, र सहरकै सामुदायिक वेबसाइटले बासिन्दाहरूलाई सामेल हुनु कानुनी बाध्यता होइन भन्दै विचार गर्न आग्रह गर्छ। प्रोत्साहन भनेको बाध्यता होइन, र कुनै पनि अध्यादेशले निजी संघलाई तपाईं अनिवार्य रूपमा सदस्य हुनैपर्ने निकायमा बदल्दैन।

संघले वास्तवमा के गर्छ

ग्रामीण बस्ती र टोकियोको अपार्टमेन्ट क्षेत्रबीच काम गर्ने तरिका निकै फरक हुन्छ। योकोहामाको मार्गदर्शनले चाडपर्व, खेलकुद दिवस, सामुदायिक सरसफाइ, आपत्कालीन अभ्यास, छिमेक सुरक्षा गस्ती, विद्यालय जाने बाटोमा बालबालिकाको सुरक्षा, र फोहोर संकलन स्थल तथा सडक सफा राख्ने काम सूचीबद्ध गर्छ। त्यसबाहेक तीनवटा भूमिका पटकपटक देखा पर्छन्।

घुम्ने सूचना फाइल। स्थानीय सूचना अझै कागजमै चल्छ। हिरोशिमा सहरको मे 2021 मा प्रकाशित सर्वेक्षणमा, 90 प्रतिशतभन्दा बढी संघले सञ्चारको माध्यमका रूपमा काइरान्बान — घरैपिच्छे पुर्‍याइने फाइल — प्रयोग गर्थे, 60 प्रतिशतभन्दा बढीले भौतिक सूचना पाटी, र 50 प्रतिशतभन्दा बढीले घरदैलो वितरण प्रयोग गर्थे। वेबसाइट, सामाजिक सञ्जाल र इमेल प्रत्येक करिब 3 प्रतिशतले मात्र प्रयोग गर्थे। तपाईं त्यो सर्किटमा हुनुहुन्न भने, तपाईं साँच्चै स्थानीय सूचना प्रवाहभन्दा बाहिर हुनुहुन्छ।

विपद् पूर्वतयारी। धेरै संघले क्षेत्रको स्वैच्छिक विपद् रोकथाम संगठन को भूमिका पनि निर्वाह गर्छन्। विपद् प्रतिकार आधारभूत ऐनअन्तर्गत, नगरप्रमुखहरूले यी निकायलाई सुदृढ बनाउन प्रयास गर्नुपर्छ, र केन्द्रीय तथा स्थानीय सरकारले तिनको विकासका लागि प्रयास गर्नुपर्छ। अग्नि तथा विपद् व्यवस्थापन एजेन्सीले 1 अप्रिल 2024 सम्ममा तिनको संख्या 167,233 गणना गरेको थियो, जो जापानका 1,741 नगरपालिकामध्ये 1,697 मा विद्यमान छन्। आर्थिक वर्ष 2023 मा, 1,024 नगरपालिकाले तिनका उपकरण वा सञ्चालन खर्चमा अनुदान दिए र 176 ले सीधै उपकरण उपलब्ध गराए, जसको कुल लागत करिब 3.609 अर्ब येन थियो। भूकम्पले तपाईंको फोन ठप्प पार्दा, तपाईंको गल्लीमा कोही थुनिएको छ कि भनेर हेर्ने संरचना यही हो।

प्रशासनिक सम्पर्क। कानुनले सहरकै जिम्मामा राखेका कामका लागि नगरपालिकाहरू संघमाथि निर्भर हुन्छन्। MIC प्रतिवेदनले नगर कार्यालयहरूले संघहरूलाई कल्याण आयुक्त, खेलकुद प्रवर्द्धन अधिकारी, प्रशासनिक परामर्शदाता, प्रोबेसन अधिकारी, सडक सुरक्षा प्रवर्द्धक र तथ्यांक सर्वेक्षकका उम्मेदवार सिफारिस गर्न कसरी अनुरोध गर्छन् भन्ने वर्णन गर्छ। त्यो कामको बोझ पदाधिकारीको भूमिका अलोकप्रिय हुनुको एउटा कारण हो — र संघहरूले थप सदस्य खोज्नुको पनि एउटा कारण हो।

फोहोर स्टेशनको प्रश्न

विदेशी बासिन्दा संलग्न धेरैजसो विवाद यहीँबाट सुरु हुन्छन्, त्यसैले यसमा स्पष्टता आवश्यक छ।

फोहोर व्यवस्थापन तथा सार्वजनिक सरसफाइ ऐन को धारा 6-2, उपधारा 1 ले नगरपालिकालाई आफ्नो सामान्य फोहोर व्यवस्थापन योजनाअनुरूप आफ्नो क्षेत्रभित्रको सामान्य फोहोर संकलन, ढुवानी र व्यवस्थापन गर्न अनिवार्य गर्छ। त्यो कर्तव्य सहरकै हो। यो तपाईं कुनै निजी समूहको सदस्य हुनुमा भर पर्दैन।

उही धाराको उपधारा 4 ले जग्गा वा भवनको प्रयोगकर्ताका हैसियतले तपाईंमाथि कर्तव्य राख्छ: सजिलै व्यवस्थापन गर्न सकिने फोहोर सम्भव भएसम्म आफैँले व्यवस्थापन गर्ने, र बाँकीलाई नगरपालिकाको योजनाअनुरूप ठीकसँग छुट्याएर राख्ने र सहरको संकलनमा सहयोग गर्ने। त्यो कर्तव्यको दिशा ख्याल गर्नुहोस् — यो नगरपालिकातर्फ लक्षित छ, संघतर्फ होइन।

कानुनी यथार्थमाथि व्यावहारिक यथार्थ बसेको छ। MIC प्रतिवेदनले स्पष्टै भन्छ, धेरै नगरपालिकाले स्थानीय संघले संकलन स्टेशन जडान गर्छ र व्यवस्थापन गर्छ भन्ने आधारमा संकलन गर्छन्। उही प्रतिवेदनमा उद्धृत, अप्रिल 2020 मा गरिएको संकलन विधिसम्बन्धी सर्वेक्षणले जवाफ दिने 939 नगरपालिकामध्ये 56 प्रतिशतले स्टेशन संकलन मात्र, 35 प्रतिशतले केही क्षेत्र वा केही घरधुरीका लागि घरदैलो सेवासहितको स्टेशन संकलन, र 8 प्रतिशतले घरदैलो संकलन प्रयोग गरेको पायो। त्यसैले देशको धेरैजसो भागमा साझा स्टेशन हुन्छ, र कसैले त्यसको हेरचाह गर्छ।

कति खर्च लाग्छ र तपाईंबाट के अपेक्षा गरिन्छ

योकोहामाको अंग्रेजी मार्गदर्शनले शुल्कलाई महिनाको केही सय येन भनी वर्णन गर्छ, जुन विपद् रोकथाम, अपराध रोकथाम र क्षेत्र सफा राख्नमा खर्च हुन्छ। ठोस वितरण हेर्न, फुकुओका सहरले 12 सेप्टेम्बरदेखि 21 नोभेम्बर 2014 सम्म आफ्ना छिमेकी संघका प्रमुखहरूको सर्वेक्षण गर्‍यो र 1,727 जवाफ पायो, अर्थात् 74.9 प्रतिशत जवाफ दर।

पैसा विरलै अड्चन बन्छ। समय बन्छ। शुल्कका साथै, संघैपिच्छे फरक अनुपातमा तलका कुराको केही मिश्रण अपेक्षा गर्नुहोस्: फोहोर स्टेशन वा नजिकैको पार्कको सफाइ पालो, वर्षमा दुई-तीन पटकको सामुदायिक सफाइ बिहान, वार्षिक विपद् अभ्यास, घुम्ने फाइल एक-दुई दिनभित्र अर्को घरमा पुर्‍याउने काम, र — मानिसहरू सबैभन्दा डराउने कुरा — प्रायः पालैपालो आउने टोल नेता वा पदाधिकारीको जिम्मेवारी। सामेल हुनुअघि पदाधिकारीको पालोबारे विशेष रूपमा सोध्नुहोस्, किनभने त्यही दायित्वले सप्ताहन्त खान्छ।

विदेशी बासिन्दाका रूपमा सामेल हुनुका कारणहरू

सरकारी नीति तपाईंलाई भित्र ल्याउन चाहने कुरामा स्पष्ट छ। स्थानीय समुदायमा बहुसांस्कृतिक सहअस्तित्व प्रवर्द्धन गर्ने MIC को योजना, जुन पहिलो पटक मार्च 2006 मा जारी भई सेप्टेम्बर 2020 मा संशोधन गरियो, नगरपालिकाहरूलाई विदेशी बासिन्दाहरू छिमेकी संघमा सामेल हुने कुरा प्रवर्द्धन गर्न र विदेशी बासिन्दा तथा संघहरू एकआपसमा पुग्न सक्ने संयन्त्र निर्माण गर्न निर्देश गर्छ। उही योजनाले दैनिक चलन फरक हुने भएकाले घरायसी फोहोर र अन्य स्थानीय जीवनका नियमलाई लिएर विदेशी र जापानी बासिन्दाबीच सामान्यतः टकराव उत्पन्न हुने कुरा औंल्याउँछ, र नगरपालिकाहरूलाई संघ तथा NPO सँग मिलेर परिचयात्मक प्रणाली स्थापना गर्न आग्रह गर्छ।

तपाईंकै स्वार्थमा उतार्दा, तर्क लगभग यस्तो हुन्छ। विपद्को सूचना तपाईंसम्म पुग्छ: तपाईंको गल्लीको स्वैच्छिक विपद् रोकथाम संगठनलाई तपाईंको घरधुरी छ भन्ने र आपत्कालीन आश्रयस्थल कहाँ छ भन्ने थाहा हुन्छ। कागज नै हावी भइरहेको अवस्थामा स्थानीय सूचना तपाईंसम्म पुग्छ नै। समस्याले माध्यम पाउँछ: निर्माणको आवाजको गुनासो वा पार्किङको विवाद एक्लै उठाउनुभन्दा टोल नेतामार्फत उठाउन सजिलो हुन्छ। तपाईंका बालबालिका छन् भने, विद्यालय जाने बाटोको सुरक्षा गस्ती, स्थानीय चाडपर्व, र तीमार्फत भेटिने अभिभावकहरू छिमेकभित्र छिर्ने सबैभन्दा छिटो बाटो हुन्। र भोलि तपाईंले यहाँ सम्पत्ति किन्नुभयो भने, तपाईंको गल्ली वरिपरिका साझा विषयमा निर्णय गर्ने निकाय यही संघ हो।

एउटा मौन व्यावहारिक फाइदा पनि छ। पालो पूरा गर्ने र वर्षमा एक पटकको सफाइमा देखिने सदस्यको घरधुरीबारे कसैले गुनासो गर्दैन। त्यो प्रतिष्ठाको सुरक्षा-घेराको मूल्य महिनाको केही सय येन र वर्षको केही घण्टा हो।

सामेल नहुनु उपयुक्त हुने अवस्था

इमानदार प्रतितर्क यो हो कि संघको गतिविधि पूरै जापानी भाषामा चल्छ, बैठकहरू अवकाशप्राप्त बासिन्दाहरूको उपलब्धताअनुसार तय हुन्छन्, र सानो संघमा पदाधिकारीको पालो दुई-तीन वर्षभित्रै तपाईंकहाँ आइपुग्न सक्छ। ठ्याक्कै यिनै कारणले जापानी बासिन्दाहरूमा पनि सदस्यता दर घट्दै गएको छ।

MIC ले आर्थिक वर्ष 2010 देखि आर्थिक वर्ष 2020 सम्म हरेक वर्ष सदस्यता दर अभिलेख गरेका 624 नगरपालिकाको अनुगमन गर्‍यो। दशकभरमा जनसंख्याका सबै वर्गमा दर घट्यो। तोकिएका सहरहरूमा यो 77.2 प्रतिशतबाट 70.3 प्रतिशतमा झर्‍यो। तोकिएका सहरबाहेक 500,000 वा बढी जनसंख्या भएका सहरहरू — जुन समूहमा टोकियोका धेरै विशेष वार्ड पर्छन् — सुरुदेखि अन्त्यसम्म सबैभन्दा तल रहे, 64.4 प्रतिशतबाट 57.9 प्रतिशतमा झर्दै। 10,000 भन्दा कम बासिन्दा भएका नगरपालिका सबैभन्दा माथि रहे, 91.7 प्रतिशतबाट 88.6 प्रतिशतमा केही मात्र घट्दै। ढाँचा एकनास छ: क्षेत्र जति घना र जति अस्थायी बसोबास भएको हुन्छ, व्यवहारमा सदस्यता त्यति नै ऐच्छिक भइसकेको हुन्छ।

भवन आफैँले फोहोर र बत्तीको व्यवस्था गर्ने व्यवस्थापित अपार्टमेन्टमा बस्नुहुन्छ भने, छोटो अवधिको काममा जापानमा हुनुहुन्छ भने, वा कामको समयले सप्ताहन्तको जिम्मेवारी असम्भव बनाउँछ भने, अस्वीकार गर्नु उचित ठहर्छ। जे उचित ठहर्दैन, त्यो हो अस्वीकार गरेर फोहोरका नियम वा सफाइका अनुरोधलाई पनि वेवास्ता गर्नु। अस्वीकार गर्नुहुन्छ भने, सोध्न आउने व्यक्तिलाई भद्र भाषामा भन्नुहोस्, र आफ्नो ठेगानाका लागि फोहोर कसरी ठीकसँग व्यवस्थापन गर्ने भनी सहर कार्यालयमा सोध्नुहोस्।

भाडा, स्वामित्व र कन्डोमिनियम व्यवस्थापन संघ

एउटा भिन्नताले धेरै अन्योल हटाइदिन्छ। तपाईं कन्डोमिनियम भवनको कुनै युनिटको मालिक हुनुहुन्छ भने, भवन इकाइ स्वामित्वसम्बन्धी ऐनको धारा 3 ले युनिट मालिकहरूले सामूहिक रूपमा भवन, त्यसको जग्गा र सहायक सुविधाहरूको व्यवस्थापन गर्न संघ बनाउने व्यवस्था गर्छ। त्यो निकाय — कान्री कुमिआइ — मालिकहरूका लागि कानुनबाटै जन्मिन्छ, र यसको व्यवस्थापन शुल्क छिमेकी संघले लिने कुनै पनि शुल्कभन्दा फरक दायित्व हो।

छिमेकी संघ भने फरक दायरा भएको फरक संगठन हो, जसले सामान्यतः धेरै भवन र सडक समेट्छ। केही भवनले व्यवस्थापन शुल्कसँगै छिमेकी संघको शुल्क पनि उठाउँछन्, त्यसैले बासिन्दाहरूले कहिलेकाहीँ यी दुईलाई एउटै ठान्छन्। ती एउटै होइनन्, र तपाईंले हरेक महिना तिर्ने रकमको विस्तृत विवरण व्यवस्थापन कम्पनीसँग मागेर यो जाँच्न सक्नुहुन्छ।

तपाईं भाडामा बस्नुहुन्छ भने, व्यावहारिक रूपमा पहिलो गन्तव्य घरधनी वा व्यवस्थापन कम्पनी हो। भवन पहिल्यै सामूहिक रूपमा सहभागी छ कि छैन, भवनको आफ्नै फोहोर भण्डारण कोठा छ कि छैन, र स्थानीय संघका प्रमुख को हुन् भन्ने उनीहरूलाई थाहा हुन्छ। भाडा सम्झौतामा छिमेकी संघको उल्लेख छ भने, त्यो दफा हस्ताक्षर गरेपछि होइन, गर्नुअघि पढ्नुहोस्।

कसरी सामेल हुने: व्यावहारिक क्रम

आफ्नो क्षेत्रबारे जापानी भाषामा खोज्न चाहनुहुन्छ भने, काम लाग्ने खोज शब्दहरू संघको प्रकार, तपाईंको सहरको नाम र सामेल हुने अर्थ दिने शब्द जोडेर बन्छन् — उदाहरणका लागि आफ्नो नगरपालिकाको नाम थपेर “自治会 加入” वा “町内会 加入”।

बाँकी झमेला नछोडी कसरी बाहिरिने

संघ अनिवार्य सदस्यता भएको निकाय नभएको र यसको विधानले बाहिरिन रोक नलगाएको अवस्थामा सदस्यता त्याग तपाईंको एकपक्षीय अधिकार हो, र अत्यधिक बहुसंख्यक संघ यस्तै छन्। संघ प्रमुख वा आफ्नो टोल नेतालाई सूचना दिनुहोस्, सकेसम्म लिखित रूपमा, एक प्रति आफूसँग राख्नुहोस्, र मिति टिपेर राख्नुहोस्। 2005 को फैसलाले देखाएझैँ, तपाईंले तिर्नुपर्ने शुल्कको अन्तिम महिना त्यही मितिले निर्धारण गर्छ।

पहिल्यै जम्मा भइसकेको शुल्क थुपार्न नदिई मिलाइहाल्नुहोस्। र संघ शुल्क नभएका कुरा छुट्याउनुहोस्: भवन व्यवस्थापन शुल्क, सार्वजनिक आवासको साझा सेवा शुल्क र यस्तै रकमहरू तपाईंले सदस्यता त्यागेपछि पनि बाँकी रहन्छन्, किनभने ती तपाईंको सदस्यतासँग होइन, तपाईंको आवाससँग जोडिएका हुन्छन्। सदस्यता त्यागेपछि आएको कुनै बिल अस्पष्ट छ भने, त्यो कुन वर्गमा पर्छ भनी लिखित रूपमा सोध्नुहोस्।

अन्यायपूर्ण व्यवहार भएमा तपाईंका अधिकार

संघ धारा 260-2 अन्तर्गतको स्वीकृत संघ हो भने, तीन प्रावधानले तपाईंलाई सीधै संरक्षण दिन्छन्। उपधारा 7 ले क्षेत्रमा ठेगाना भएको व्यक्तिलाई उचित कारणबिना सदस्यता अस्वीकार गर्न निषेध गर्छ। उपधारा 8 ले लोकतान्त्रिक र स्वायत्त सञ्चालन अनिवार्य गर्छ र सदस्यमाथि अनुचित भेदभावपूर्ण व्यवहार गर्न निषेध गर्छ। उपधारा 9 ले संघलाई कुनै खास राजनीतिक दलको फाइदाका लागि प्रयोग गर्न निषेध गर्छ। स्वीकृतिका सर्तहरू आफैँले क्षेत्रमा ठेगाना भएका सबै व्यक्ति सदस्यताका लागि योग्य हुनुपर्ने भन्छन्।

यहाँ तपाईंको हैसियत बलियो छ। विदेशी दर्ता ऐन 9 जुलाई 2012 मा खारेज भयो, र त्यस मितिदेखि विदेशी बासिन्दाहरू जापानी बासिन्दासरह आधारभूत बासिन्दा दर्ता किताबमा अभिलेख हुँदै आएका छन्। दर्ता भएको विदेशी बासिन्दाको सामान्य कानुनी अर्थमा संघको क्षेत्रमा ठेगाना हुन्छ।

स्वीकृति नलिएका साधारण संघहरू ती विशेष उपधाराले बाँधिँदैनन्, तर तपाईंसँग उपाय नभएको भने होइन। MIC को बहुसांस्कृतिक सहअस्तित्व योजनामा उल्लेख भएअनुसारको नगरपालिका नीतिले सहरहरूलाई विदेशी बासिन्दालाई बाहिर राख्नुभन्दा संघभित्र ल्याउन दबाब दिन्छ, र धेरैजसो नगरपालिकामा सामुदायिक मामिला शाखा र बहुसांस्कृतिक परामर्श डेस्क हुन्छ, जसले तपाईंको कुरा सुन्नेछ। ठोस कुरा लिएर जानुहोस्: मितिहरू, के भनियो, र तपाईंसँग कति तिर्न भनियो।

बारम्बार सोधिने प्रश्नहरू