如果你在母国已经开车多年,也许会以为只要办点手续,驾照就能顺理成章地在日本继续用下去。制度确实存在——但流程比多数人想象的严格,而且在2025年10月1日又进一步收紧:《道路交通法施行规则》的修订,改变了住址的确认方式、笔试的题目数量,以及路考的评分标准。
这套手续叫做外免切替(外免切替),字面意思就是外国驾照的换发。它不是重新上一遍驾校课程,而是就外国驾照原本准许驾驶的车种申请一张日本驾照,并免除考试的一部分。对一部分人来说,这只是一个上午的文书作业;对另一部分人来说,则意味着50道题的笔试,以及要提前数月预约的路考。以下内容全部出自警察厅、各都道府县警察或日本汽车联盟(JAF)的公开资料;由于驾照事务由各都道府县分别执行,凡是差异会影响结果之处,本文都会特别标注。
换证之前,你能不能在日本开车
先回答一个前置问题:你现在到底能不能开车?警察厅明确列出了三种、也只有三种可以在日本驾车的证件。日本驾照。依据《日内瓦公约》签发的国际驾驶许可证(国际驾照)。或者,来自不签发日内瓦公约国际驾照、但其驾照制度被认定与日本同等的国家或地区的外国驾照,并附上相关政令所指定机构出具的日文译文——警察厅指出,这条路径适用于瑞士、德国、法国、比利时、摩纳哥和台湾签发的驾照。
真正让人栽跟头的是期限。国际驾驶许可证或被认可的外国驾照,允许你自入境日本当天起一年内、或该证件的剩余有效期内驾车,以较短者为准——而国际驾驶许可证本身自签发之日起有效期为一年,所以对多数新来者而言,十二个月就是实际上限。
出境再入境的做法行不通。常见的一种说法是出国一趟再回来,让计时重新开始。警察厅对此有直接说明:已记载于住民基本台账的人,若持出境确认或再入国许可离开日本,并在不满三个月内返回,该回国日期不会成为新的起算日。
三个月居住规则
把最多申请人挡在门外的那个条件,短得有些欺骗性。警察厅规定,取得外国驾照之后,必须在该国或该地区累计停留三个月以上,并以载有出入境印章的护照或同等记录加以证明。
有两个词分量最重。取得之后——签发日之前的居住不计入,所以那些趁短假回国期间集中上驾校拿证的人,常常被拒。累计——三个月不必连续,多次往返可以相加。而证明每一段停留的举证责任在你自己。
如果你走的是自动化通关闸机,请提前准备。东京警视厅的英文说明写得很清楚:如果通过自动闸机出入境、因而护照上没有印章,你需要向签发驾照的国家或地区取得出入境记录。即使没有印章,你仍可能被要求补充说明。请把所有旅行凭证都收集齐全,而不是只凑够三个月:警视厅指出,工作人员会审查你在签发国停留的总天数,以确认是否适用其他免除。
其他申请条件
以下数值是东京警视厅就其自身手续公布的;请再向你住民票所在地的主管机关确认。
年龄。须年满17岁6个月;普通二轮车为16岁起,中型为20岁起,大型为21岁起。普通驾照和准中型驾照,实际发证要满18岁。
视力。普通驾照和二轮驾照要求双眼0.7以上、单眼各0.3以上;若一眼视力不足0.3或缺失,则另一眼需有150度以上的视野和0.7的视力。准中型、中型和大型要求双眼0.8以上、单眼各0.5以上,另需通过三杆仪的深视力检查,测三次,平均误差在2厘米以内。警视厅提醒,适性检查不合格时,检查费不予退还。
住民登记。警察厅指出,不适用《住民基本台账法》的外国人原则上不能申请,法律规定的例外情形除外——主要是持有外务省签发身份证件的人。实际操作中,你需要是持有在留卡的登记居民;短期滞在者不在本制度范围内。
车种与既往记录。警视厅规定,一次只能申请一个车种,除非免试国家的驾照本身涵盖两种以上车种,或者你同时持有已失效的日本驾照和涵盖相同车种的有效外国驾照。此外,申请大型或中型驾照,前提是你已经持有普通或准中型驾照。
两条不同的路径
这个分岔决定你的换证是以天计还是以月计。东京警视厅公布了一份名单,列出29个国家和地区,其驾照持有者可同时免除知识确认和技能确认:
冰岛、爱尔兰、美国(仅限俄亥俄州、俄勒冈州、科罗拉多州、弗吉尼亚州、夏威夷州、马里兰州和华盛顿州)、英国、意大利、澳大利亚、奥地利、荷兰、加拿大、韩国、希腊、瑞士、瑞典、西班牙、斯洛文尼亚、捷克、丹麦、德国、新西兰、挪威、匈牙利、芬兰、法国、比利时、波兰、葡萄牙、摩纳哥、卢森堡和台湾。
此外,警视厅另将美国(仅限印第安纳州)列为仅免除技能确认。其余所有人两项都要考——包括东南亚、南亚、拉丁美洲、中东、非洲大部分国家,以及中国大陆和美国多数州签发的驾照持有者。
| 路径 | 知识确认 | 技能确认 | 实际影响 |
|---|---|---|---|
| 29个免试国家和地区 | 免除 | 免除 | 文件审查与适性检查 |
| 美国(印第安纳州) | 需要 | 免除 | 仅需笔试 |
| 其他所有国家和地区 | 需要 | 需要 | 笔试外加需预约的路考 |
这份名单还决定你该去哪里办。在东京,府中和鲛洲两处考试场受理任何国家的驾照,而江东考试场只受理上述29个免试国家和地区的申请。跑错地方,等于白白浪费一个预约名额。
必须携带的文件
警察厅列出了全国通用的必要文件;东京警视厅以英文公布了同一份清单,内容更为详细。两者都强调同一点:要带原件——不接受复印件。
- 申请书和健康状况问卷(质问票)。
- 现仍有效的外国驾照。警视厅要求提交实体原件,并明确表示仅有电子驾照不予受理。请一并带上同一国家签发的旧驾照;若卡面未记载各车种的取得日期,还需提供取得日期的证明。
- 由指定机构出具的日文译文(详见下一节)。
- 记载有备注事项的住民票副本——对外国人而言,即《住民基本台账法》第30条之45所规定的记载事项,包括国籍/地域、在留资格、在留期间及其届满日、在留卡号码。须为最近六个月内开具,且不得显示个人编号(My Number);如果显示了,会被要求在窗口涂黑。
- 身份证明,例如个人编号卡或护照,以及能证明取得驾照后累计停留三个月的护照,包括已过期的护照。持有多重国籍者须携带所有国家的护照。
- 申请用照片,3.0厘米×2.4厘米,六个月内拍摄,除宗教或医疗原因外不得戴帽子或头饰,正面、无背景、上半身——每个车种各一张。
- 你已持有的日本驾照或已登载驾照信息的个人编号卡,以及各项费用。
必须本人亲自申请。警察厅规定不允许代理申请——你的雇主、中介或朋友都不能替你办理。警视厅还指出,不会说日语的申请人可能会被要求带翻译同行。
警视厅同时说明,所需文件因签发国家或地区而异,也因取得年份、驾照是否曾经失效以及取得方式而不同。它以日文、英文和中文公布了按国别整理的清单;请查阅你自己国家的条目,并核对你所在都道府县的对应规定。
日文译文
你不能自己翻译驾照,也不能随便找一家翻译公司。警察厅明确规定了可以出具译文的主体:
- 签发该驾照的外国机关,或该国驻日本的领事机构。
- 已向国家公安委员会申报并获认可为适当的外国团体——警察厅点名台湾日本关系协会办理台湾的驾照,德国汽车俱乐部(ADAC)办理德国的驾照。
- 国家公安委员会指定的团体:日本汽车联盟(JAF)、株式会社ZIPLUS,以及访日驾驶者支援协会(ALADDIN)。
警察厅还有一句提醒值得重复:外国的宣誓翻译或法院指定翻译不在其列。来自母国的认证翻译件,无论看上去多么正式,都不会被接受。各机构受理的国家范围不同,请确认哪一家负责你的国家。
JAF直接公布了收费标准。根据自2026年7月1日起施行的修订,用于换发日本驾照的译文为6,600日元(含10%消费税);而用于附在外国驾照上、在日本驾车这一不同用途的译文,仍为6,000日元,不课税。JAF接受网上申请,并说明申请网站只能从日本国内的网络访问,出证时间大约需要一至两周,视国家、驾照内容和受理窗口而异。费用、所需时间以及各国另需的补充文件因机构而异。
预约方式
换证需要预约,而预约方式在整个流程中是各都道府县差异最大的一环。
东京通过警视厅的线上手续门户提供网络预约,适用对象为在签发国累计停留三个月以上、且在东京都内居住(含临时居住)的申请人。电话预约仅保留给较窄的群体:持外交等身份证明卡者及其家属,以及特定技能框架下的申请人——后者原则上由雇用单位的员工代为预约。这类来电须在下午4点至5点之间打给考试场。
大阪则不同。预约只接受电话,在指定日期的特定受理时段内进行;大阪府警察明确表示电话仅提供日语服务。免试国家的申请人与其他申请人的日程和地点分别安排,分设在门真和光明池;并且自2026年1月19日起,门真将免试国家申请人的预约方式由电话改为窗口受理。预约一经完成,不能变更。
不要照搬别的都道府县的攻略,也不要用去年的资讯。受理时间很紧:东京在工作日上午8点30分至下午3点受理申请,其中上午11点至下午1点除外,周末、节假日以及12月29日至1月3日休息。
知识确认
如果你的驾照不是在免试国家或地区签发的,就要参加知识确认(知識確認)。2025年10月1日的修订在这里影响最大。警视厅列出了具体变化:取消了插图题;题目数量由10题改为50题;合格标准由10题中答对7题以上改为50题中答对45题以上;并且每天只举行一次,仅在下午。旧标准允许10题错3题,新标准是50题错5题,要求的正确率从70%提高到了90%。
在语言方面则是好消息。警视厅说明,用于外国驾照换证的知识确认题目提供20种语言:英语、西班牙语、波斯语、韩语、汉语、葡萄牙语、俄语、泰语、他加禄语、越南语、印度尼西亚语、高棉语、尼泊尔语、缅甸语、蒙古语、乌克兰语、僧伽罗语、乌尔都语、阿拉伯语和印地语。但提供方式并不统一:警视厅提醒,各语种可应试的日期以及提供该语种的考试场,会因驾照种类和语种而不同。
技能确认
技能确认(技能確認)是在考试场封闭场地内进行的实际驾驶考核。有两点常让申请人措手不及。
第一,不能在申请当天考。警视厅说明技能确认一律需要预约,其英文指南进一步指出:技能确认通常安排在预约后的三到四个月。
在技能确认当天,你的外国驾照必须仍然有效——不只是在申请当天有效。正因为等待期这么长,警视厅建议:如果外国驾照即将到期,先办理更新,再去预约考试。若更新了驾照,你还需要为更新后的驾照重新准备日文译文和其他必要文件,也就是要再付一次翻译费、再等一次出证时间。
第二,标准提高了。作为2025年10月1日修订的一部分,警视厅说明新增了通过人行横道等课题,并且评分标准也更加严格;大阪府警察对同一次改革的描述是,住址确认、知识确认与技能确认三方面同时收紧。这项考核奖励的是日本式的应试风格:刻意做出的目视确认、在规定位置打转向灯、在人行横道前谨慎减速。在别处多年养成的自信驾驶习惯,恰恰最容易失分。
费用
东京警视厅公布的费用如下。
| 项目 | 金额 |
|---|---|
| 申请费 — 普通汽车 | 2,500日元 |
| 申请费 — 原付(轻便摩托车) | 1,600日元 |
| 申请费 — 大型/中型/准中型 | 3,900日元 |
| 申请费 — 其他车种 | 2,800日元 |
| 发证费 | 2,350日元 |
| 车种追加签注费 | 200日元 |
此外还要加上译文费用——截至2026年7月1日,JAF为6,600日元(含税),其他指定机构自行定价——以及住民票副本、照片和交通费。具体金额请向你所在的都道府县确认。
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有效期。警视厅说明,新取得的驾照自签发之日起,有效期至此后第三个生日之后一个月为止,而通过换证取得的驾照,颜色带为绿色。更新时,视你持照时间长短和违章记录,颜色带可能变为蓝色或金色,有效期也可能延长至五年。对外国人而言,国籍栏不会印在卡面上;记载内容可用IC驾照读卡器读取。
初学者标识与二轮车载人。警视厅说明,新手驾驶人必须自签发之日起一年内在车辆前后张贴初学者标识(初心者標識),并且在此期间累计3分以上违章点数——或单次事由即达3分时累计4分以上——须参加初学驾驶人讲习。其英文指南还列出了以取得驾照后在签发国停留时间为准的几个门槛:三个月以上才可换证;一年以上可免除张贴初学者标识的义务;一年以上才可在一般道路上骑二轮车载人;三年以上才可在高速公路上载人。就二轮车的这两个门槛而言,在签发国的时间与在日本的时间可以合并计算。
保持信息最新。住址、姓名或国籍有变更时,必须尽快到警察署、更新中心或考试场申报——准确的市区町村登记在这里同样重要,就像开设银行账户时一样。
申请在哪里失败
警视厅公布了审查后可能被驳回申请的情形:
- 你已经持有驾驶执照(临时驾照除外)、已在东京以外的考试场合格但尚未领证,或者驾照遗失而尚未补发。
- 你的驾照处于停止(吊扣)状态,或者你被取消了参加驾照考试的资格。
- 你——包括以国际驾驶许可证持有者的身份——有无证驾驶、酒后驾驶、共同危险行为或事故后不救助等严重交通违法行为。
除了这些正式理由,实务中反复出现的失败原因也很一致:走自动闸机没有印章,无法证明三个月;住民票开具超过六个月,或者上面还印着个人编号;带的是复印件而不是原件;译文出自未获授权的翻译者;或者在等待技能确认期间,外国驾照过期了。
如果你在日本工作
对许多外国劳动者来说,这并不是生活方式的问题。在农业、建筑、物流和部分护理领域,开车本身就是工作要求;在日本许多地方城市,开车就是人们通勤的方式。如果你正在考虑大城市以外的岗位——比如我们在农业和建筑相关指南中介绍的那类工作——那么换证的时间表应该和薪资、住房一起放进你的规划里。请向有意向的雇主确认:驾照是必须的还是仅仅方便;以及公司是否允许你在工作日请假去办手续。我们的录用条件核对清单整理了签约前更值得问清楚的问题。
- 尽早开始。国际驾驶许可证或被认可的外国驾照,自入境之日起一年内、或其剩余有效期内有效,以较短者为准。短期出国不会让这个计时重新开始。
- 三个月规则决定你有没有资格——必须是在驾照签发之后在签发国累计停留三个月,并以印章或出入境记录证明。
- 先确认自己走的是哪条路径——名单上29个国家和地区的持照者两项考试全免;印第安纳州的持照者只免技能确认;其他人两项都要考。
- 笔试自2025年10月1日起改为50题、需答对45题——正确率要求从70%提高到90%。
- 技能确认要等好几个月,东京通常是三到四个月,而且考试当天你的外国驾照必须仍然有效。
- 只有指定机构可以翻译你的驾照,而且预约规则因都道府县而异。
常见问题
仅凭这一点是不行的。警察厅规定,本手续的一项条件是在取得驾照之后,在签发国或地区累计停留三个月以上。这三个月是累计而非连续,所以多次往返可以相加,但你必须用出入境印章证明这些天数。如果你走的是自动化通关闸机、护照上没有印章,东京警视厅说明你需要向签发国取得出入境记录。
这取决于你的驾照是在哪里签发的。东京警视厅公布了一份29个国家和地区的名单,其持照者可同时免除知识确认和技能确认,只需通过文件审查和适性检查。美国印第安纳州驾照的持有者仅免除技能确认,其余所有人两项都要考。这份名单还决定你去哪个考试场:在东京,江东考试场只受理上述29个免试国家和地区的申请。
在东京,很多语言都可以。东京警视厅说明,用于外国驾照换证的知识确认题目提供20种语言,包括英语、韩语、汉语、葡萄牙语、泰语、他加禄语、越南语、印度尼西亚语、高棉语、尼泊尔语、缅甸语、僧伽罗语、乌尔都语、阿拉伯语和印地语。警视厅同时提醒,各语种可应试的日期以及提供该语种的考试场,会因驾照种类和语种而不同,各都道府县的情况也不一样。
东京警视厅公布的申请费为:普通汽车驾照2,500日元,原付1,600日元,大型、中型和准中型3,900日元;另有发证费2,350日元和车种追加签注费200日元。此外还有译文费用:根据自2026年7月1日起施行的修订,JAF换证用途的译文为6,600日元(含消费税),其他指定机构自行定价。再加上住民票副本、照片和交通费。
不可以。警察厅明确规定不允许代理申请,必须由申请人本人前往办理。可以有人陪同,东京警视厅也指出,不会说日语的申请人可能会被要求带翻译同行。预约则是另一回事:在东京,特定技能框架下的申请人通过电话预约,原则上由雇用单位的员工代为致电。但申请本身仍必须由你本人提出。
官方没有公布统一的时间,而且因都道府县以及你是否免试而不同。有两个有据可查的因素决定了下限。JAF说明其译文出证大约需要一至两周;东京警视厅的英文指南说明,技能确认通常安排在预约后的三到四个月,并建议如果外国驾照临近到期,先办理更新,因为考试当天驾照必须仍然有效。免试国家的申请人完全不需要经历这段等待。
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