Penerimaan Baru Bidang Gaishoku Dihentikan, Tapi Pindah Kerja Sesama Tokutei Ginou 1-gou Tetap Diperiksa Seluruhnya

Kalau Anda sekarang bekerja di Jepang dengan izin tinggal Tokutei Ginou 1-gou (Specified Skilled Worker, tipe 1) di bidang gaishokugyou — bidang jasa makanan dan minuman, yaitu restoran, kafe, toko take away, dan layanan antar makanan — dan Anda mendengar kabar bahwa "bidang gaishoku sudah ditutup", inilah jawaban singkatnya: yang dihentikan adalah penerimaan orang baru, bukan hak Anda yang sudah berada di Jepang. Menurut pengumuman resmi Badan Imigrasi Jepang (Shutsunyuukoku Zairyuu Kanrichou / Immigration Services Agency, disingkat ISA) tentang situasi pemeriksaan bidang gaishoku, permohonan perubahan izin tinggal dari Tokutei Ginou 1-gou ke Tokutei Ginou 1-gou di dalam bidang gaishoku — yaitu pindah kerja — dinyatakan mencakup "seluruh permohonan" tanpa batas tanggal penerimaan, dan permohonan perpanjangan masa tinggal tetap diperiksa serta diberikan seperti biasa.

Jadi selama masa tinggal Anda masih berlaku dan Anda benar-benar melakukan kegiatan mencari kerja, Anda tidak harus segera pulang dan masih boleh mencari tempat kerja baru di bidang yang sama. Yang perlu Anda pahami adalah tiga hal lain: pindah kerja tetap memerlukan izin perubahan status tinggal (bukan sekadar lapor), perusahaan tujuan harus memenuhi syarat tertentu yang sering luput diperiksa oleh pelamar, dan ada larangan pekerjaan yang tidak boleh dilanggar. Perlu ditegaskan sejak awal: karena pindah kerja tetap memerlukan izin, tidak ada pihak mana pun yang bisa menjamin permohonan Anda pasti dikabulkan. Yang dapat dikatakan berdasarkan pengumuman ISA hanyalah bahwa jalur ini tidak dipotong oleh batas tanggal penerimaan.

Artikel ini menjelaskan apa yang berhenti dan apa yang berjalan, prosedur serta batas waktu yang benar-benar ada dalam undang-undang, syarat yang harus dipenuhi perusahaan baru, dua larangan yang sering tertukar, cara menangani masa kosong sebelum kerja berikutnya, dan cara memakai jatah total lima tahun Anda.

Apa yang berhenti dan apa yang tetap berjalan

Latar belakangnya begini. Bidang gaishoku memiliki batas penerimaan (ukeire mikomisuu) sebesar 50.000 orang. Karena jumlah orang yang tinggal di Jepang dengan Tokutei Ginou 1-gou bidang gaishoku sudah mendekati angka itu — sekitar 46.000 orang pada akhir Februari 2026 menurut angka sementara Kementerian Pertanian, Kehutanan dan Perikanan (Nourinsuisanshou / MAFF) — maka pada 13 April 2026 diambil tindakan penghentian sementara penerbitan Certificate of Eligibility berdasarkan Pasal 7-2 ayat 3 dan ayat 4 Undang-Undang Imigrasi. Tindakan itu menyasar orang yang baru akan masuk ke bidang gaishoku, bukan orang yang sudah berada di dalamnya.

ISA membagi situasi pemeriksaan bidang gaishoku ke dalam beberapa jenis permohonan yang perlakuannya berbeda-beda. Jangan menyamaratakan semuanya sebagai "ditutup". Tabel berikut mengikuti pembagian yang dipakai ISA.

Batas tanggal penerimaan di tabel ini dapat berubah. Karena itu artikel ini sengaja tidak menuliskan tanggal batas secara pasti untuk jalur-jalur yang memakainya. Sebelum Anda mengambil keputusan apa pun, buka sendiri halaman resmi ISA tentang situasi pemeriksaan bidang gaishoku di https://www.moj.go.jp/isa/10_00259.html dan periksa kondisi terbaru di sana, setiap kali Anda memerlukan angka tanggalnya.

Mengenai kapan ujian keterampilan gaishoku 1-gou dibuka kembali dan kapan penerimaan orang baru dimulai lagi: MAFF dan OTAFF sama-sama menyatakan bahwa hal itu belum ditentukan, termasuk apakah tindakan pembukaan kembali akan diambil atau tidak. Jangan percaya pada rumor tanggal yang beredar di media sosial.

Prosedur saat pindah kerja dan batas waktu yang benar-benar ada

Banyak orang mengira pindah kerja cukup dilaporkan saja. Itu keliru. Ada dua prosedur yang sama sekali berbeda, dan keduanya wajib.

1. Zairyuu shikaku henkou kyoka shinsei (permohonan izin perubahan status tinggal)

Untuk Tokutei Ginou, Pasal 20 ayat 1 Undang-Undang Imigrasi secara tegas memasukkan "perubahan lembaga publik atau swasta di Jepang yang ditunjuk oleh Menteri Kehakiman, atau perubahan bidang industri tertentu" ke dalam pengertian perubahan status tinggal. Inilah dasar hukum mengapa pindah kerja — bahkan di dalam bidang gaishoku yang sama — memerlukan izin. Hal yang sama berlaku bila Anda mengganti bidang.

• Anda tidak boleh bekerja di tempat kerja baru selama permohonan masih diperiksa. Kegiatan kerja di tempat yang direncanakan itu belum diizinkan sampai izin keluar.
• Waktu pemeriksaan standar untuk permohonan perubahan adalah 1 sampai 2 bulan. Untuk perpanjangan masa tinggal, 2 minggu sampai 1 bulan.
• Saat izin diberikan dan kartu izin tinggal yang baru (zairyuu card, dalam bahasa Jepang disebut zairyuu kaado) diterbitkan, diperlukan biaya 6.000 yen dalam bentuk meterai pendapatan Jepang (shuunyuu inshi). Bila memakai sistem permohonan online, 5.500 yen.
• Permohonan tidak bisa dikirim lewat pos. Pada prinsipnya orang asing yang bersangkutan datang sendiri ke loket, atau menggunakan sistem permohonan online.

2. Shozoku kikan ni kansuru todokede (laporan mengenai instansi tempat bekerja)

Terpisah dari permohonan perubahan di atas, Anda sendiri — bukan perusahaan — wajib melapor ke Badan Imigrasi. Tokutei Ginou termasuk izin tinggal yang menjadi objek kewajiban ini.

• Batas waktunya 14 hari sejak hal itu terjadi: berakhirnya kontrak, ditandatanganinya kontrak baru, berubahnya nama atau alamat instansi, atau lenyapnya instansi tersebut.
• Bila Anda tidak melapor, ancamannya denda paling banyak 200.000 yen.
• Bila Anda melapor secara tidak benar, ancamannya pidana penjara paling lama 1 tahun atau denda paling banyak 200.000 yen.

Batas waktu yang TIDAK ada

Banyak informasi tidak resmi menyebut "ajukan perubahan dalam 14 hari setelah berhenti kerja". Aturan seperti itu tidak dapat ditemukan dalam sumber resmi. Yang benar-benar ada hanya tiga tenggat berikut, dan ketiganya berbeda satu sama lain.

1. 14 hari untuk laporan mengenai instansi tempat bekerja (kewajiban pribadi Anda, dengan sanksi pidana).
2. Tiga bulan: bila Anda tinggal di Jepang tanpa melakukan kegiatan sesuai izin tinggal Anda selama tiga bulan berturut-turut atau lebih, izin tinggal dapat dicabut — kecuali ada alasan yang wajar (Pasal 22-4 ayat 1 angka 6).
3. Tanggal berakhirnya masa tinggal Anda yang tertulis di kartu zairyuu.

Tentang nomor tiga ada pengaman yang penting, disebut tokurei kikan (masa khusus). Bila Anda sudah mengajukan permohonan perubahan atau perpanjangan sebelum masa tinggal Anda berakhir, Anda tetap boleh tinggal dengan izin tinggal yang lama sampai keputusan keluar, atau sampai lewat dua bulan sejak tanggal berakhirnya masa tinggal lama — mana yang lebih dahulu (Pasal 20 ayat 6 dan Pasal 21 ayat 4). Karena itu, mengajukan lebih awal jauh lebih aman daripada menunggu.

Gratis 100% untuk pencari kerja. Tree Global Partners Inc. adalah perusahaan penyalur kerja berizin di Jepang yang memperkenalkan lowongan di bidang gaishoku kepada Anda, dan prosedur izin tinggalnya ditangani oleh Tree Administrative Scrivener Corporation yang berada dalam satu grup. Anda tidak membayar biaya apa pun. Konsultasi tersedia dalam bahasa Indonesia: hubungi kami di sini.

Syarat yang harus dipenuhi perusahaan baru — bagian yang paling sering terlewat

Dalam pindah kerja Tokutei Ginou, syarat yang harus dipenuhi bukan hanya ada pada diri Anda, tetapi juga pada perusahaan tujuan — dan syarat perusahaan inilah yang sering luput diperiksa oleh pelamar. Periksa tiga hal ini sebelum Anda menandatangani apa pun.

Keanggotaan Shokuhin Sangyou Tokutei Ginou Kyougikai

Kyougikai adalah dewan atau asosiasi resmi untuk penerimaan pekerja Tokutei Ginou di bidang industri pangan, dibentuk bersama oleh bidang gaishoku dan bidang inshokuryouhin seizougyou (industri pengolahan makanan dan minuman). Menjadi anggotanya adalah syarat yang ditetapkan peraturan bagi perusahaan penerima, begitu pula kewajiban bekerja sama dalam kegiatannya.

• Perusahaan harus sudah masuk kyougikai sebelum mengajukan permohonan izin tinggal ke Badan Imigrasi.
• Pemeriksaan keanggotaan memerlukan waktu sekitar 2 sampai 3 bulan sampai kartu keanggotaan (kanyuushou) terbit. Biaya pendaftaran dan iuran untuk sementara ini gratis. Angka 2 sampai 3 bulan itu adalah perkiraan yang diumumkan MAFF, bukan jaminan untuk kasus tertentu.
• Untuk penerimaan orang kedua dan seterusnya, perusahaan tidak perlu mendaftar ulang.
• Perusahaan yang sudah menjadi anggota di salah satu bidang saja — misalnya hanya inshokuryouhin seizougyou — tetap harus mendaftar baru bila ingin menerima pekerja di bidang yang lain, karena pemeriksaannya dilakukan ulang untuk bidang tersebut.
• Perusahaan yang mengajukan keanggotaan pada 28 Maret 2026 atau sesudahnya tetap bisa menjadi tujuan pindah kerja bagi orang yang saat ini tinggal dengan Tokutei Ginou 1-gou gaishoku. Namun kanyuushou tetap diperlukan pada saat permohonan perubahan izin tinggal diajukan, sehingga perusahaan sebaiknya mendaftar sedini mungkin.

Hubungan kerja langsung — haken tidak diperbolehkan

Di bidang gaishoku, salah satu kriteria izin masuk (jouriku kijun) adalah tidak dibuatnya kontrak kerja Tokutei Ginou yang menjadikan pekerja sebagai objek haken (pengiriman tenaga kerja atau dispatch). Perusahaan tidak boleh mengirim pekerja Tokutei Ginou ke pihak lain, dan tidak boleh pula menerima pekerja yang dikirim dari pihak lain. Pelanggaran atas hal ini membuat perusahaan tidak dapat menerima pekerja Tokutei Ginou selama lima tahun berikutnya.

Bentuk kerja haken hanya diakui di dua bidang, yaitu pertanian dan perikanan (per 1 Desember 2025). Gaishoku tidak termasuk. Jadi bila ada tawaran kerja di restoran yang menyebut Anda akan "dikirim" ke berbagai toko milik perusahaan lain, itu adalah tanda bahaya yang harus Anda tanyakan dengan jelas.

Jenis usaha tempat Anda akan bekerja

Anda harus bekerja di tempat usaha (jigyousho) yang menjalankan salah satu dari jenis jasa makanan berikut.

• Jasa makanan yang menyajikan makanan untuk dinikmati di tempat itu juga (restoran, kafe, dan sejenisnya).
• Jasa makanan bawa pulang (take away).
• Jasa makanan antar (delivery).
• Jasa makanan yang memasak dan menyajikan makanan di tempat yang diminta pelanggan (katering).
• Bagian makanan dan minuman di dalam fasilitas penginapan, serta bagian penyediaan makanan di dalam fasilitas medis dan kesejahteraan, juga termasuk yang diperbolehkan.

Sebagai pekerja Tokutei Ginou 1-gou, pada dasarnya Anda perlu terlibat secara luas dalam memasak, melayani pelanggan, dan membantu pengelolaan toko. Namun sesuai kondisi tempat kerja, Anda boleh saja ditempatkan hanya pada satu jenis pekerjaan — misalnya hanya bagian masak — untuk sebagian dari keseluruhan masa izin tinggal Anda.

Satu hal lagi yang menguntungkan Anda: perusahaan penerima wajib menyerahkan dan menjelaskan kyaria appu keikaku (rencana pengembangan karier) secara tertulis ketika kontrak kerja Tokutei Ginou dibuat, dan wajib menerbitkan surat keterangan pengalaman kerja bila Anda memintanya. Perusahaan yang tidak melakukan keduanya tidak memenuhi standar penerimaan.

Dua larangan yang berbeda: tempat kerja dan settai

Ini bagian yang paling sering disalahpahami. Peraturan bidang gaishoku memuat dua larangan yang berdiri sendiri-sendiri, diatur dalam angka yang berbeda. Keduanya harus Anda periksa secara terpisah, bukan digabung menjadi satu.

Sebelum masuk ke isinya, bedakan dulu dua hal yang bunyinya mirip dalam bahasa Indonesia. Melayani pelanggan secara biasa — mengantar pesanan, menerima pembayaran, menyapa tamu — justru memang termasuk pekerjaan Tokutei Ginou 1-gou bidang gaishoku dan sama sekali tidak dilarang. Yang dilarang adalah settai, sebuah istilah hukum khusus dalam Fuueihou yang artinya jauh lebih sempit. Keduanya bukan hal yang sama.

Larangan pertama: tempat Anda dipekerjakan

Perusahaan tidak boleh mempekerjakan Anda di tempat usaha yang menjalankan fuuzoku eigyou (usaha hiburan yang diatur Fuueihou, yaitu Undang-Undang tentang pengaturan usaha hiburan) sebagaimana dimaksud Pasal 2 ayat 1, maupun di tempat usaha yang menjalankan usaha khusus terkait hiburan dewasa (seifuuzoku kanren tokushu eigyou) sebagaimana Pasal 2 ayat 5 undang-undang yang sama.

Fuuzoku eigyou dalam Pasal 2 ayat 1 mencakup lima jenis. Jenis pertama adalah usaha yang menyediakan fasilitas dan membuat tamu bersenang-senang atau makan dan minum dengan disertai settai — jadi jenis pertama ini justru didefinisikan lewat settai, dan di sinilah kedua larangan itu bersinggungan. Empat jenis lainnya adalah rumah makan dengan pencahayaan 10 lux atau kurang; rumah makan dengan ruang tamu berukuran 5 meter persegi atau kurang yang sulit terlihat dari luar; usaha mahjong dan pachinko; serta toko dengan perangkat permainan tertentu.

Ada satu pengecualian. Tempat usaha yang berada di dalam fasilitas milik pemegang izin usaha penginapan atau hotel berdasarkan Pasal 3 ayat 1 Undang-Undang Usaha Penginapan (Ryokan Gyouhou), dan yang menjalankan fuuzoku eigyou dengan izin Pasal 3 ayat 1 Fuueihou untuk jenis Pasal 2 ayat 1 angka 1, dikecualikan dari larangan tempat kerja tersebut. Namun bila Anda dipekerjakan di tempat yang termasuk pengecualian ini, perusahaan wajib mengambil langkah-langkah yang diperlukan agar Anda tidak melakukan settai.

Larangan kedua: settai

Terlepas dari di mana Anda bekerja, Anda tidak boleh diminta melakukan settai. Fuueihou Pasal 2 ayat 3 mendefinisikan settai sebagai menjamu tamu dengan cara menciptakan suasana hiburan yang menyenangkan. Larangan ini berlaku tanpa batasan tempat, dan juga mencakup pekerjaan penunjang (kanren gyoumu). Kriteria penilaian yang rinci mengenai apa yang termasuk settai mengikuti pedoman interpretasi dan penerapan yang dikeluarkan Badan Kepolisian Nasional Jepang.

Perhatikan bedanya: larangan pertama adalah tentang di mana Anda dipekerjakan, larangan kedua tentang apa yang Anda lakukan. Sebuah tawaran kerja bisa saja lolos dari yang satu tetapi melanggar yang lain, jadi periksalah keduanya.

Artikel ini tidak dapat menilai apakah sebuah toko tertentu termasuk fuuzoku eigyou atau bukan. Hal itu ditentukan oleh ada tidaknya izin dari kepolisian dan komisi keamanan publik setempat, dan merupakan persoalan fakta pada masing-masing tempat usaha. Yang bisa Anda lakukan adalah menanyakan langsung kepada calon perusahaan jenis izin usaha apa yang mereka miliki, dan memeriksa isi kontrak sebelum menandatanganinya.

Kalau ada masa kosong sebelum pekerjaan berikutnya

Badan Imigrasi menyatakan dengan jelas bahwa pekerja Tokutei Ginou yang kehilangan pekerjaan tidak harus segera pulang. Selama Anda melakukan kegiatan mencari kerja, Anda setidaknya dapat tinggal sampai batas masa tinggal Anda. Berakhirnya kontrak kerja pun tidak dengan sendirinya mengharuskan Anda pulang: bila kontrak Tokutei Ginou baru terbentuk lewat perekrutan ulang atau pindah kerja, Anda tetap diakui tinggal dalam batas masa tinggal Anda.

Batasannya adalah aturan tiga bulan. Bila Anda tinggal tanpa melakukan kegiatan sesuai izin tinggal Anda selama tiga bulan berturut-turut atau lebih — misalnya tidak mencari pekerjaan sama sekali selama tiga bulan — izin tinggal Anda dapat dicabut, kecuali ada alasan yang wajar untuk itu. Badan Imigrasi tidak mengumumkan kriteria rinci tentang apa yang dianggap alasan yang wajar, jadi jangan berasumsi sendiri: simpanlah catatan dan bukti kegiatan Anda.

• Aturan umum yang dinyatakan Badan Imigrasi adalah bahwa dengan izin tinggal Tokutei Ginou, arubaito di perusahaan selain instansi yang ditunjuk tidak dapat dilakukan. Badan Imigrasi tidak menerbitkan keterangan khusus mengenai bagaimana hal itu diperlakukan pada masa ketika Anda sedang mencari pekerjaan berikutnya, jadi jangan berasumsi sendiri bahwa ada pengecualian: tanyakan lebih dahulu ke kantor imigrasi setempat sebelum menerima pekerjaan apa pun.
• Kewajiban laporan 14 hari tetap berlaku saat kontrak Anda berakhir, bukan hanya saat kontrak baru dibuat.
• Masa menganggur tetap dihitung ke dalam total lima tahun Tokutei Ginou 1-gou Anda. Semakin lama masa kosong, semakin banyak jatah Anda yang terpakai tanpa penghasilan.

Karena itu, langkah paling aman adalah mulai mencari tempat kerja baru sesegera mungkin, menyimpan bukti kegiatan pencarian kerja Anda, dan mengajukan permohonan perubahan sebelum masa tinggal Anda berakhir agar tokurei kikan dapat melindungi Anda.

Gratis 100% untuk pencari kerja. Tree Global Partners Inc. adalah perusahaan penyalur kerja berizin di Jepang yang memperkenalkan lowongan di bidang gaishoku kepada Anda, dan prosedur izin tinggalnya ditangani oleh Tree Administrative Scrivener Corporation yang berada dalam satu grup. Anda tidak membayar biaya apa pun. Konsultasi tersedia dalam bahasa Indonesia: hubungi kami di sini.

Cara memakai jatah total lima tahun Anda

Masa tinggal Tokutei Ginou 1-gou dibatasi total lima tahun. "Total" di sini berarti jumlah seluruh masa Anda tinggal di Jepang dengan Tokutei Ginou 1-gou, tanpa memandang bidang industrinya, termasuk masa yang sudah Anda jalani di masa lalu. Untuk masa tinggal yang diberikan setiap kali, Tokutei Ginou 1-gou mendapat masa yang ditentukan Menteri Kehakiman untuk tiap orang dalam rentang tidak lebih dari 3 tahun, sedangkan Tokutei Ginou 2-gou mendapat 3 tahun, 2 tahun, 1 tahun, atau 6 bulan.

Yang ikut dihitung ke dalam lima tahun itu antara lain:

• Masa Anda menganggur.
• Masa Anda berada di luar Jepang dengan izin masuk kembali, termasuk izin masuk kembali yang dianggap telah diberikan tanpa permohonan terpisah (minashi sainyuukoku kyoka).
• Tokurei kikan, yaitu masa selama permohonan perubahan atau perpanjangan sedang diperiksa.
• Masa tinggal dengan Tokutei Katsudou yang mengizinkan bekerja untuk persiapan pindah ke Tokutei Ginou 1-gou.

Sebaliknya, menurut pedoman operasional versi Agustus 2026, masa cuti melahirkan dan cuti mengasuh anak, serta masa istirahat karena sakit atau cedera termasuk kecelakaan kerja, tidak dihitung ke dalam lima tahun — tetapi hanya bila hal itu dapat dibuktikan dengan dokumen pendukung. Untuk sakit atau cedera, pada prinsipnya paling lama 1 tahun (paling lama 3 tahun bila berasal dari kecelakaan kerja) dan harus merupakan masa berturut-turut lebih dari 1 bulan. Untuk memperoleh perlakuan ini, permohonan izin tinggal beserta dokumen pendukungnya harus diajukan sebelum total lima tahun Anda habis, kira-kira tiga bulan sebelumnya, dan perusahaan harus sudah menyampaikan laporan bahwa penerimaan menjadi sulit dilanjutkan (ukeire konnan ni kakaru todokede) kepada Badan Imigrasi tanpa penundaan saat penyebab cuti itu timbul.

Ada pula jalur enam tahun. Pekerja Tokutei Ginou 1-gou yang tidak lulus ujian evaluasi Tokutei Ginou 2-gou namun memenuhi persyaratan tertentu — antara lain memperoleh 80 persen atau lebih dari nilai batas kelulusan pada seluruh ujian yang diperlukan — dianggap termasuk kasus "ada alasan yang cukup untuk tinggal melebihi lima tahun", sehingga total masa tinggalnya menjadi enam tahun. Aturan ini berlaku sejak 30 September 2025. Di bidang gaishoku, ujian kemampuan bahasa Jepang setingkat N3 ke atas juga termasuk dalam "ujian evaluasi Tokutei Ginou 2-gou dan sejenisnya" yang dimaksud.

Naik ke Tokutei Ginou 2-gou atau pindah ke bidang lain

Menurut Q&A resmi Badan Imigrasi, batas total lima tahun itu hanya berlaku untuk Tokutei Ginou 1-gou; untuk Tokutei Ginou 2-gou batas semacam itu tidak ada. Selain itu, perubahan dari 1-gou ke 2-gou di bidang gaishoku berada di luar cakupan pembatasan penerimaan saat ini sehingga diperiksa seperti biasa. Syaratnya berat, tetapi inilah jalur paling kuat bagi orang yang sudah lama bekerja di bidang ini.

• Lulus ujian pengukuran keterampilan Tokutei Ginou 2-gou bidang gaishoku.
• Lulus ujian kemampuan bahasa Jepang JLPT N3 atau lebih tinggi.
• Memiliki 2 tahun pengalaman kerja sebagai orang yang membantu pengelolaan toko — misalnya wakil kepala toko atau sub manager — di rumah makan di Jepang yang memiliki izin usaha berdasarkan Undang-Undang Sanitasi Makanan, dengan pekerjaan membimbing dan mengawasi beberapa pekerja paruh waktu atau pekerja Tokutei Ginou sambil ikut melayani pelanggan.
• Terhitung sejak pengalaman kerja itu berakhir, pedoman operasional pada dasarnya mengandaikan jangka waktu 5 tahun, dan membatasinya agar tidak melebihi 10 tahun. Artinya, pengalaman yang sudah terlalu lama berlalu tidak dapat dipakai.
• Sejak 1 Mei 2026, pengalaman kerja tersebut harus sudah selesai dijalani paling lambat sehari sebelum ujian. Cara lama, yaitu cukup diperkirakan akan mencapai 2 tahun dalam 6 bulan sejak hari ujian, tidak berlaku lagi.
• Pendaftaran ujian hanya dapat dilakukan melalui halaman perusahaan (My Page). Pendaftaran perorangan tidak dimungkinkan.

Syarat mengikuti ujian yang dicantumkan dalam Q&A MAFF ada tiga: berusia 17 tahun ke atas, memegang paspor negara atau wilayah yang ditetapkan Menteri Kehakiman, dan pengalaman kerja 2 tahun itu dapat dipastikan melalui surat keterangan pengalaman kerja dari perusahaan pada saat pendaftaran peserta. Selain itu, pengumuman penyelenggara ujian (OTAFF) juga menyebutkan syarat memiliki izin tinggal pada hari ujian.

Perlu diperhatikan, sejumlah masa kerja tidak dapat dihitung sebagai pengalaman kerja tersebut: masa Ginou Jisshuu, masa arubaito sebagai pelajar dengan izin kegiatan di luar status tinggal (shikakugai katsudou kyoka), masa dengan izin tinggal Bunka Katsudou (kegiatan budaya), Tanki Taizai (kunjungan singkat), Kenshuu (pelatihan), atau Kazoku Taizai (izin tinggal sebagai anggota keluarga), pengalaman setingkat pengelola di bidang lain, pengalaman di rumah makan di luar Jepang, dan masa ketika Anda terdaftar tetapi tidak benar-benar menjalankan pekerjaan itu. Sebaliknya, pengalaman di beberapa perusahaan yang berbeda dapat dijumlahkan.

Ujian 2-gou sendiri terdiri dari dua mata ujian, yaitu teori dan praktik, berdurasi 70 menit, berbentuk pilihan ganda dengan tiga pilihan jawaban dalam bahasa Jepang tanpa furigana, yaitu tanpa bacaan kana kecil di atas kanji, dengan metode CBT. Nilai kelulusan 163 dari 250 poin, yaitu 65 persen, biaya 14.000 yen termasuk pajak, dan pengulangan ujian baru bisa dilakukan setelah 45 hari terhitung sejak hari berikutnya dari hari ujian.

Pindah ke bidang inshokuryouhin seizougyou

Bidang inshokuryouhin seizougyou, yaitu industri pembuatan dan pengolahan makanan dan minuman selain minuman beralkohol, adalah bidang yang berbeda. Bila Anda ingin pindah ke sana, Anda harus mengajukan permohonan izin perubahan status tinggal lagi. Kelulusan ujian gaishoku 1-gou tidak memenuhi syarat keterampilan bidang itu: yang diperlukan adalah lulus ujian pengukuran keterampilan Tokutei Ginou 1-gou bidang inshokuryouhin seizougyou, ditambah JFT-Basic atau JLPT N4 ke atas untuk kemampuan bahasa. Bidang ini pun mewajibkan keanggotaan kyougikai dan melarang haken.

Perlu diketahui juga, bila Anda memenuhi standar keterampilan dan bahasa untuk beberapa bidang sekaligus dan perusahaan memenuhi standar untuk masing-masing bidang, Menteri Kehakiman dapat menetapkan beberapa bidang sekaligus dalam surat penunjukan (shiteisho) yang dilampirkan pada paspor Anda, yang akan mencantumkan bidang utama dan bidang tambahan.

Satu hal yang sering tertukar, dan penting sekali dibedakan. Bila Anda tetap bekerja di perusahaan yang sama dan hanya mengubah jenis pekerjaan di dalam bidang yang sama, permohonan izin perubahan status tinggal tidak diperlukan dan cukup dengan laporan perubahan kontrak kerja Tokutei Ginou. Namun bila perusahaan tempat Anda bekerja berganti, permohonan izin perubahan status tinggal tetap diperlukan meskipun bidangnya sama-sama gaishoku. Jangan menganggap pindah perusahaan cukup dilaporkan saja.

Yang sebaiknya Anda lakukan sekarang

Bila Anda sedang mempertimbangkan pindah kerja atau kontrak Anda akan segera berakhir, urutan berikut akan menghemat waktu dan mengurangi risiko.

1. Periksa tanggal berakhirnya masa tinggal di kartu zairyuu Anda, lalu hitung mundur. Permohonan perubahan memakan waktu 1 sampai 2 bulan.
2. Buka halaman resmi ISA tentang situasi pemeriksaan bidang gaishoku dan pastikan kondisi terbaru, karena batas tanggal penerimaan dapat berubah. Periksa sendiri di sana setiap kali Anda memerlukan angka tanggalnya.
3. Begitu kontrak lama Anda berakhir, sampaikan laporan mengenai instansi tempat bekerja ke Badan Imigrasi dalam 14 hari. Tenggat ini dihitung dari tanggal kontrak berakhir, bukan dari tanggal Anda mendapat pekerjaan baru.
4. Tanyakan kepada calon perusahaan: apakah sudah menjadi anggota kyougikai bidang gaishoku dan kapan kanyuushou terbit, apakah hubungan kerjanya langsung dan bukan haken, jenis izin usaha apa yang dimiliki tempat kerja, dan pekerjaan konkret apa yang akan Anda lakukan.
5. Minta perusahaan lama Anda menerbitkan surat keterangan pengalaman kerja bila Anda mengincar Tokutei Ginou 2-gou di kemudian hari. Ini adalah kewajiban perusahaan bila Anda memintanya, dan tanpa surat itu pendaftaran ujian 2-gou tidak dapat diproses.
6. Ajukan permohonan izin perubahan status tinggal sebelum masa tinggal Anda berakhir, dan jangan mulai bekerja di tempat baru sebelum izin keluar. Setelah kontrak baru ditandatangani, sampaikan lagi laporan 14 hari untuk kontrak baru itu.

Terakhir, satu peringatan yang jujur: karena pindah kerja tetap memerlukan izin dari Badan Imigrasi, tidak ada seorang pun yang boleh menjanjikan bahwa permohonan Anda pasti dikabulkan. Yang bisa dilakukan adalah menyiapkan permohonan dengan benar, memastikan perusahaan tujuan memenuhi syarat, dan mengajukannya tepat waktu.

Bila Anda ingin memastikan hal-hal yang dapat diperiksa secara objektif — keanggotaan kyougikai perusahaan, hubungan kerja langsung tanpa haken, dan jenis usaha tempat kerja — tanyakan lebih dahulu sebelum menandatangani kontrak. Penilaian apakah sebuah toko termasuk fuuzoku eigyou ditentukan oleh izin dari kepolisian dan komisi keamanan publik, bukan oleh kami.

Gratis 100% untuk pencari kerja. Tree Global Partners Inc. adalah perusahaan penyalur kerja berizin di Jepang yang memperkenalkan lowongan di bidang gaishoku kepada Anda, dan prosedur izin tinggalnya ditangani oleh Tree Administrative Scrivener Corporation yang berada dalam satu grup. Anda tidak membayar biaya apa pun. Konsultasi tersedia dalam bahasa Indonesia: hubungi kami di sini.

Pertanyaan yang Sering Diajukan

Saya dengar bidang gaishoku sudah ditutup. Apakah saya harus pulang ke Indonesia?

Tidak otomatis. Yang dibatasi adalah penerimaan orang baru dari luar Jepang dan perubahan dari izin tinggal lain ke Tokutei Ginou 1-gou gaishoku. Bagi Anda yang sudah tinggal di Jepang dengan Tokutei Ginou 1-gou gaishoku, ISA menyatakan bahwa permohonan pindah kerja di dalam bidang yang sama mencakup seluruh permohonan tanpa batas tanggal penerimaan, dan bahwa perpanjangan masa tinggal diperiksa serta diberikan seperti biasa. Perubahan dari 1-gou ke 2-gou juga berada di luar cakupan pembatasan. Itu adalah keterangan tentang situasi pemeriksaan secara umum, bukan jaminan bahwa permohonan Anda sendiri pasti dikabulkan.

Saya peserta Ginou Jisshuu. Apakah jalur saya ke gaishoku sudah tertutup sejak 13 April 2026?

Belum tentu, dan inilah bagian yang sering salah dibaca. ISA memisahkan perubahan dari Ginou Jisshuu untuk pekerjaan pembuatan makanan di fasilitas medis dan kesejahteraan (iryou fukushi shisetsu kyuushoku seizou sagyou) sebagai jalur tersendiri, dengan batas tanggal penerimaan yang jatuh lebih belakangan daripada 13 April 2026. Perubahan dari Tokutei Katsudou untuk persiapan pindah ke Tokutei Ginou 1-gou di bidang gaishoku juga merupakan jalur tersendiri. Batas 13 April 2026 berlaku untuk perubahan dari izin tinggal selain jalur-jalur itu. Karena tanggal batas itu dapat berubah, periksa langsung di halaman resmi ISA setiap kali Anda memerlukannya.

Apakah saya boleh mulai bekerja di tempat baru sambil menunggu hasil permohonan?

Tidak boleh. Selama permohonan izin perubahan status tinggal masih diperiksa, kegiatan kerja di tempat kerja yang Anda rencanakan belum diizinkan. Waktu pemeriksaan standar untuk permohonan perubahan adalah 1 sampai 2 bulan, jadi perhitungkan jeda tanpa penghasilan itu sejak awal dan ajukan permohonan sedini mungkin.

Apakah ada batas waktu berapa hari setelah berhenti kerja untuk mengajukan permohonan perubahan?

Aturan semacam "ajukan dalam sekian hari setelah berhenti" tidak dapat ditemukan dalam sumber resmi. Yang benar-benar ada adalah tiga hal yang berbeda: laporan mengenai instansi tempat bekerja dalam 14 hari sejak kontrak berakhir atau kontrak baru dibuat, risiko pencabutan izin tinggal bila Anda tidak melakukan kegiatan sesuai izin tinggal selama tiga bulan berturut-turut tanpa alasan yang wajar, dan tanggal berakhirnya masa tinggal Anda. Bila permohonan diajukan sebelum masa tinggal berakhir, Anda dilindungi tokurei kikan sampai keputusan keluar atau sampai dua bulan setelah tanggal berakhirnya masa tinggal lama, mana yang lebih dahulu.

Perusahaan tujuan saya belum menjadi anggota kyougikai. Apakah saya tetap bisa pindah ke sana?

Perusahaan yang mengajukan keanggotaan pada 28 Maret 2026 atau sesudahnya tetap bisa menjadi tujuan pindah kerja bagi orang yang sekarang tinggal dengan Tokutei Ginou 1-gou gaishoku. Namun kanyuushou atau kartu keanggotaan tetap diperlukan pada saat permohonan perubahan izin tinggal diajukan, sedangkan pemeriksaan keanggotaan menurut perkiraan MAFF memakan waktu sekitar 2 sampai 3 bulan. Karena itu mintalah perusahaan mendaftar sesegera mungkin dan susun jadwal Anda dengan memperhitungkan waktu itu.

Selama menunggu pekerjaan berikutnya, bolehkah saya arubaito di perusahaan lain?

Aturan umum yang dinyatakan Badan Imigrasi adalah bahwa dengan izin tinggal Tokutei Ginou, bekerja di perusahaan selain instansi penerima yang ditunjuk tidak dapat dilakukan. Badan Imigrasi tidak menerbitkan keterangan khusus mengenai bagaimana hal itu diperlakukan pada masa ketika Anda sedang mencari pekerjaan berikutnya, jadi jangan berasumsi sendiri bahwa ada pengecualian dan tanyakan lebih dahulu ke kantor imigrasi setempat sebelum menerima pekerjaan apa pun. Yang jelas, Anda tetap boleh tinggal selama masih dalam masa tinggal Anda sambil mencari kerja, tetapi masa menganggur itu ikut dihitung ke dalam total lima tahun Tokutei Ginou 1-gou.

Kapan ujian keterampilan gaishoku 1-gou dan penerimaan orang baru akan dibuka lagi?

Belum ditentukan. Ujian gaishoku 1-gou dihentikan reservasinya sejak 27 Maret 2026 di dalam maupun di luar Jepang atas instruksi Kementerian Pertanian, Kehutanan dan Perikanan, dan penyelenggara menyatakan penghentian berlaku sampai ada instruksi pembukaan kembali. Mengenai penerimaan orang baru, pemerintah menyatakan bahwa apakah tindakan pembukaan kembali akan diambil pun masih belum ditentukan. Ujian gaishoku 2-gou serta ujian bidang inshokuryouhin seizougyou 1-gou dan 2-gou tetap dilaksanakan sesuai rencana.

Ringkasan

Inti persoalannya sederhana. Yang dibatasi adalah pintu masuk ke bidang gaishoku bagi orang baru, bukan hak orang yang sudah berada di dalamnya. Menurut ISA, permohonan pindah kerja dari Tokutei Ginou 1-gou ke Tokutei Ginou 1-gou di dalam bidang gaishoku mencakup seluruh permohonan tanpa batas tanggal penerimaan, perpanjangan masa tinggal diperiksa seperti biasa, dan perubahan ke Tokutei Ginou 2-gou berada di luar cakupan pembatasan.

Perhatikan bahwa ISA memisahkan beberapa jalur yang sering disamaratakan: penerbitan Certificate of Eligibility, perubahan dari izin tinggal lain, perubahan dari Ginou Jisshuu untuk pekerjaan pembuatan makanan di fasilitas medis dan kesejahteraan, perubahan dari Tokutei Katsudou persiapan 1-gou, pindah kerja sesama Tokutei Ginou 1-gou, dan perpanjangan masa tinggal. Batas tanggalnya berbeda-beda dan dapat berubah, jadi selalu periksa halaman resmi ISA setiap kali Anda memerlukannya.

Meskipun begitu, pindah kerja tetap memerlukan izin perubahan status tinggal, bukan sekadar laporan. Anda tidak boleh bekerja di tempat baru sebelum izin keluar, dan secara terpisah Anda sendiri wajib melapor ke Badan Imigrasi dalam 14 hari sejak kontrak berakhir atau kontrak baru dibuat, dengan sanksi pidana bila diabaikan atau dilaporkan secara tidak benar.

Syarat di sisi perusahaan tujuan sama pentingnya dengan syarat di sisi Anda. Perusahaan harus sudah menjadi anggota kyougikai bidang gaishoku dengan kanyuushou yang siap pada saat permohonan diajukan, hubungan kerjanya harus langsung karena haken dilarang di bidang ini, dan jenis usahanya harus termasuk jasa makanan yang diakui. Dua larangan berikut pun berdiri sendiri-sendiri dan tidak boleh dicampur: larangan dipekerjakan di tempat usaha fuuzoku eigyou atau seifuuzoku kanren tokushu eigyou, dan larangan melakukan settai di mana pun Anda bekerja. Melayani pelanggan secara biasa bukan settai.

Terakhir, kelola jatah total lima tahun Anda. Masa menganggur, masa di luar Jepang dengan izin masuk kembali, dan tokurei kikan semuanya ikut terhitung, jadi jangan biarkan masa kosong berlarut-larut. Bila Anda berencana melanjutkan karier lebih panjang, siapkan sejak sekarang pengalaman kerja setingkat pengelola di rumah makan di Jepang dan kemampuan bahasa Jepang untuk Tokutei Ginou 2-gou, dan mintalah surat keterangan pengalaman kerja kepada perusahaan Anda.

Artikel ini disusun berdasarkan peraturan perundang-undangan, pedoman operasional, dan pengumuman resmi yang berlaku pada saat penulisan, dan isinya dapat berubah sewaktu-waktu. Khususnya batas tanggal penerimaan permohonan di bidang gaishoku dapat berubah dan berbeda untuk tiap jenis permohonan. Untuk informasi terbaru, harap selalu periksa situs resmi Badan Imigrasi Jepang, terutama halaman situasi pemeriksaan bidang gaishoku di https://www.moj.go.jp/isa/10_00259.html, dan sesuaikan dengan keadaan Anda masing-masing.